Целью статьи является выявление взаимосвязи между изменениями в демографической ситуации и жилищными условиями населения. Потребность в жилье относится к базовым потребностям человека. На современном этапе развития человечества это трансформировалось в необходимость иметь жилье, которое соответствует стандартам по количественным и качественным характеристикам.
А жилищные условия стали одним из основных аспектов определения уровня жизни населения. Жилищные условия населения формируются под влиянием многих факторов. Поскольку жилье строится для удовлетворения потребностей человека, то влияние демографических факторов должно быть существенным. Доказать это на удивление сложно, поскольку почти невозможно элиминировать влияние других факторов, к тому же эта связь имеет неопределенный лаг.
В современных исследованиях основное внимание уделяется влиянию жилищных условий на демографические процессы, здоровье населения и качество жизни, но существует и обратная связь между демографической ситуацией и жилищными условиями. Доказано, что последние два столетия основным демографическим фактором, что имел существенное влияние на жилищные условия населения, является рост его численности. Этот рост вызван демографическим переходом.
Построена схема в оценке полного влияния увеличения численности населения на его жилищные условия. Обосновано, что в странах, где демографический переход закончился, стремительно сократилась важность демографической детерминанты. Определены факторы и процессы, которые формировали современный жилищный фонд Украины на протяжении последних ста лет.
Оценено взаимное влияние динамики численности населения и строительства нового жилья в Украине и некоторых странах с 1980 года. Сравнили жилищные условия населения Украины и некоторых стран с определенными демографическими показателями. Проанализировано влияние демографической ситуации в Украине на уровень обеспеченности жильем за длительный период. Оценена взаимосвязь перенаселенности жилья с уровнем рождаемости.
Проанализирована динамика обновления жилищного фонда и сделан неутешительный вывод, что при сохранении нынешних темпов обновления, Украина достигнет современного уровня развитых стран не раньше, чем через 40-50 лет. Оценено влияние динамики численности населения и изменения размера жилищного фонда на уровень обеспеченности общей площадью жилья населения Украины.
Ключевые слова: жилищные условия, демографические факторы, демографический взрыв, типы воспроизводства, динамика численности населения, жилое помещение, плотность проживания, перенаселенность, миграционное движение, коэффициент обновления жилищного фонда.
Постановка проблемы и актуальность. Формирование рынка качественного и доступного жилья является одним из основных приоритетов нашего государства. Для его достижения необходимо знать подробные характеристики современного жилищного фонда и жилищных условий населения, а также четко осознавать, под действием каких факторов они формируются.
Проблема жилищных условий населения тесно связана с темпами строительства нового жилья, материальной способностью населения и политикой обеспечения жильем его незащищенных слоев. Поэтому экономической детерминанте жилищных условий посвящена львиная доля публикаций и научных разработок.
При этом исследователи практически не рассматривают влияние социально-демографических факторов на жилищные условия населения (хотя обратное влияние очень хорошо исследовано). Пренебрежение этими детерминантами приводит к отсутствию полной картины возможностей влияния на жилищные условия населения. Эта статья посвящена именно толчку научного поиска в данном направлении.
Анализ последних исследований и публикаций. Исследованию жилищного хозяйства как составляющей социальной сферы и его функционирования в рыночных условиях посвящены работы многих зарубежных специалистов: Г. Беккера (G. Becker), Г. Поляковского (G. Polyakovskiy), Д. Мейсона (D. Mason), Э. Милза (E. Mills), В. Хитона (V. Heaton). Проблемам жилищного строительства и путям создания новой системы финансирования строительства жилья в Украине посвящены работы В. Кравченко (V. Kravchenko), К. Паливоды (K. Palivoda) и В. Поляченко (V. Polyachenko).
Характерной чертой имеющихся исследований обеспечения жильем и жилищных условий населения является фокусировка на проблемах развития и функционирования жилищного хозяйства Ю. Манцевич (Y. Mantsevich) или на региональных аспектах работы строительной отрасли О. Пищик (О. Pishchyk).
Большинство исследований посвящено динамическим (В. Шишкин (V. Shyshkin) и пространственным сравнениям жилищных условий населения (Ю. Клименко (Yu. Klymenko). Также оценку жилищных условий используют для формирования новой взвешенной жилищной политики (Л. Cherenko). При этом значительно хуже разработана тема взаимосвязей социально-демографических факторов и жилищных условий населения.
Здесь можно отметить работы А. Реут (A. Reut), посвященные оценке влияния социальных факторов, а также Ю. Когатько (Yu. Kogatko) и С. Поляковой (S. Polyakova), которые не только определили основные детерминанты жилищных условий, но и оценили изменения весомости их влияния в историческом контексте.
Новизна работы. Сейчас существует потребность в исследовании влияния именно демографических факторов на жилищные условия населения на современном этапе развития общества. Такое исследование надо выполнять как в сравнении данных относительно Украины и разных стран мира, так и оценивая динамику в Украине.
Цель статьи и методы исследования. Целью статьи является выявление взаимосвязи между изменениями демографической ситуации и жилищными условиями населения.
В статье использованы методы научного исследования: анализа, синтеза, индукции, дедукции – для обобщения и уточнения понимания демографического влияния на жилищные условия населения; сравнения – для выявления силы и направления влияния демографических факторов в различных странах мира.
Изложение основного материала исследования. Потребность в жилье возникла у человечества еще во времена первобытнообщинного строя. Поскольку численность населения была сравнительно небольшой, то изначально жильем служили природные объекты: пещеры, гроты и тому подобное.
Для появления долгосрочного поселения в эти времена был необходим мягкий климат, наличие пресной воды и природных укрытий, наличие материалов для изготовления орудий труда и плодородных почв. С ростом численности населения естественное жилище уже не могло удовлетворить потребности, поэтому человечество мигрировало, постепенно учась сооружать жилище.
Примерно в III–II тысячелетии до нашей эры произошел «демографический взрыв», который привел к первому великому переселению народов. Соответственно потребность в жилье существенно возросла. Первые сложности появились за время концентрации людей на небольшой территории, то есть времен создания протогородов, а в дальнейшем первых городов.
Именно тогда возникли проблемы по обеспечению населения жильем. Следовательно, обеспеченность жильем и жилищные условия полностью зависят от темпов роста численности населения на определенной территории.
В то же время до недавнего времени численность населения росла очень медленно по причине того, что человечеству был присущ традиционный тип воспроизводства. Основными признаками его являются высокая рождаемость, высокая смертность, медленный рост численности населения и низкая продолжительность жизни.
Один из многих вариантов динамики роста численности населения Земли приведен в исследовании. Чтобы достичь численности в 1 млрд. человек человечеству понадобилось почти 1800 лет. Кроме типа воспроизводства, на низкие темпы роста населения влияли постоянные вооруженные конфликты и низкий уровень медицины.
Даже при такой динамике населения жилищные условия, особенно в городах, были на очень низком уровне. Существенные проблемы начались во времена промышленной революции, которая усилила процессы урбанизации. Для стремительно растущей армии рабочих основным видом жилья были бараки. По уровню жилищных условий они уступали даже средневековому жилищу. Но основные проблемы были впереди.
Демографическая революция, то есть переход от традиционного к современному типу воспроизводства, привела к взрывному росту численности населения. Так, с 1800 года до 2000 численность населения выросла в 6,2 раза и составила 6,1 млрд. человек. За период с 2000 года человечество увеличилось еще на 1,5 млрд. человек.
Стремительный рост численности населения приводит к увеличению нагрузки на жилые помещения. Так, в 1900 году средняя нагрузка на одно жилое помещение составляла во всех странах мира 5,1 лица, по развитым странам – 3,9. В течение 1900-1980-х гг. наблюдалось ухудшение ситуации во всех странах (за счет развивающихся стран) и улучшение ситуации в развитых странах. Так, в 1980 году на одно жилое помещение в развитых странах приходилось 2,2 лица, в целом в мире – 7,1 лица.
После этого ситуация начала улучшаться как за счет увеличения темпов строительства в развитых странах, так и за счет миграционных процессов. По прогнозам, в 2020 году на одно жилое помещение будет приходиться 1,7 лица в развитых странах и 3,3 лица во всех странах. Это соответствует показателю развитых стран, который был зафиксирован в 1960 году.
Так что если тенденции по вводу в эксплуатацию жилья и рост численности населения не изменятся, через 50-60 лет развивающиеся страны существенно сократят разницу.
Необходимо заметить, что кроме прямого влияния на жилищные условия, увеличение численности населения имеет и опосредованное влияние, которое часто имеет более тяжелые и длительные последствия. Так, увеличение численности населения порождает рост материального потребления, увеличение плотности проживания, повышение интенсивности миграционного движения и изменения половозрастной структуры населения.
Рост материального потребления. Этот аспект, в первую очередь, влечет за собой укрупнение производства ради роста темпов производства необходимых товаров, что приводит к росту городов. Укрупнение городов и формирование городских агломераций является причиной роста цен на жилье и землю и ухудшения экологической ситуации, что уже непосредственно влияет на жилищные условия населения.
Кроме того, рост городов влияет на развитие инфраструктуры, а через нее – также на жилищные условия.
Увеличение плотности обитания приводит к развитию такого явления, как урбанизация, что имеет прямое влияние на жилищные условия населения, ухудшение экологической ситуации и соответствующее изменение жилищных условий. В то же время высокая плотность проживания повышает конфликтность, — растет количество и масштабы вооруженных конфликтов.
Повышение интенсивности миграционного движения имеет непосредственное влияние на жилищные условия, к тому же это влияние дуалистическое. Так, в странах-реципиентах, особенно со значительной миграцией, жилищные условия ухудшаются, если темпы строительства нового жилья не компенсируют рост численности населения. В странах-донорах при уменьшении численности населения при стабильном жилищном фонде или при его росте происходит улучшение жилищных условий.
Изменение половозрастной структуры населения не влияет непосредственно на жилищные условия. Напротив, большинство рассмотренных факторов, влияет на нее, но половозрастная структура существенно влияет на динамику численности населения и именно таким образом связана с жилищными условиями. Необходимо отметить, что здесь проанализированы наиболее значимые взаимосвязи, но построенная схема может быть уточнена из-за наличия других направлений воздействия.
Еще раз надо подчеркнуть, что для жилищной проблемы совершенно не имеет значения, за счет каких факторов стремительно растет численность населения. Основными факторами стремительного роста численности населения является реализация начальной фазы демографического перехода или миграционный прирост в результате техногенных, экологических катастроф и вооруженных конфликтов на сопредельных территориях.
Для оценки влияния динамики численности населения на жилищные условия необходимо строить длинные динамические ряды, поскольку существует временной лаг. Так, в исследовании приведена общая численность населения некоторых стран мира по сравнению с 1990 г.
В 1980 году численность населения Украины составляла 98% по сравнению с базовым годом, и этот показатель уступал только Германии. Все остальные страны имели существенно более низкие значения, что свидетельствует о существенном увеличении численности населения в период 1980-1990 гг.
В 2000 г. численность населения США составила 124% от уровня базового года, Китая – 118%, Германии и Польши осталась почти без изменений (рост на 3 и 2% соответственно), а население Украины существенно сократилось – на 89% от уровня базового года. В 2015 году эта тенденция не изменилась: численность населения США и Китая стремительно росла, Германии и Польши была стабильной, Украины сокращалось – 83% от уровня базового года.
Учитывая это, введение в эксплуатацию жилья должно иметь наибольшие темпы роста в США и Китае, а тенденции других стран зависят от других факторов, например, от уровня обеспечения населения жильем.
Что касается Китая, то эта гипотеза подтвердилась. В 1980 г. ввод в эксплуатацию жилья составил лишь 63% от уровня 1990 года. А в конце исследуемого периода – 306%. В США иначе: 1980 год – на 154% от базового уровня, 2015 – 74%. Итак, кроме динамики численности населения, на уровень ввода в эксплуатацию жилья влияют как экономические факторы, так и размер имеющегося жилого фонда.
Значит, США не нуждались в серьезном увеличении темпов ввода жилья в эксплуатацию, поскольку имеющийся жилищный фонд имел существенный запас прочности.
То же касается и Германии, значительный темп ввода жилья в 1980-х гг. и ранее сделали возможным его сокращение в последующие годы.
Когда возникла необходимость обеспечить нормальными жилищными условиями новую значительную численности населения (после объединения Федеративной Республики Германии с Германской Демократической Республикой), темпы ввода в эксплуатацию жилья выросли до 234% в 1995 году в сравнении с базовым. А в 2015 году вернулись на уровень базового года.
В Украине ввод в эксплуатацию жилья в 1980-1990-х гг. практически находился на уровне базового года, в следующий период количество введенного в эксплуатацию жилья стремительно сократилось, ведь произошел распад старой экономической системы и попытки построить новую. С учетом того, что по абсолютному количеству введенного в эксплуатацию жилья Украина существенно уступала развитым странам мира даже в лучшие годы, сейчас ситуация еще ухудшилась.
Кроме оценки динамики ввода в эксплуатацию жилья необходимо оценить уровень обеспеченности населения общей площадью. Понятно, что этот показатель зависит от двух факторов: размера жилищного фонда и численности населения страны. Поэтому странам с большой численностью населения сложнее обеспечить достаточный уровень этого показателя.
Так, в 2015 году самое низкое значение среди анализируемых стран по уровню этого показателя имела Украина – 22,6 м2 и это с учетом того, что численность населения также была наименьшей.
В Китае, который имеет численность населения, в 32 раза больше чем в Украине, уровень обеспеченности общей площадью жилья составляет 28,1 м2. В Германии – 43,2 м2 и в США – невероятные 65,4 м2, а численность населения этих стран также существенно превышает показатель Украины (Германия – почти в два раза, в США – почти в восемь раз).
Все это свидетельствует о малом размере современного жилищного фонда Украины и невозможности существенного улучшения ситуации в ближайшей перспективе. Так, по оценкам, при нынешних темпах ввода в эксплуатацию жилья в Украине, чтобы достичь современного уровня обеспеченности жильем Польши, понадобится не меньше 11 лет, Китая – 19 лет, Германии – 57 лет и США – 139 лет.
При этом общая численность населения не оказывает существенного влияния на темп ввода в эксплуатацию жилья и рост жилищного фонда, здесь весомее экономические факторы.
Как указано выше, на жилищные условия может влиять уровень рождаемости. Влияние этого фактора лучше всего проявляется в комфортности жилья, а именно в обеспеченности отдельными комнатами одного человека в семье или домохозяйстве.
Так, в 2015 году в Украине на одного человека приходилось 0,9 комнаты – это самое низкое значение среди всех стран, выбранных для исследования. В то же время, суммарный коэффициент рождаемости превышал соответствующий показатель Польши и Германии.
Самые высокие уровни рождаемости были зафиксированы во Франции – 1,9 и Швеции – 1,8, соответственно количество комнат на одного человека в этих странах равнялось 2,0 и 1,8.
Самый высокий уровень обеспечения комнатами зафиксирован в Германии – 2,2. Полученные результаты свидетельствуют, что между обеспеченностью комнатами и уровнем рождаемости связь или очень слабая, или имеет временной лаг.
Сравнительный анализ некоторых стран мира не позволяет четко определить наличие взаимосвязи между демографическими показателями и жилищными условиями населения. Наличие длинных динамических рядов поможет более основательно оценить наличие такого взаимовлияния в Украине. В течение 1980-1990-х гг. в Украине были высокие темпы ввода жилья в эксплуатацию, самый высокий уровень зафиксирован в 1985 году — 19193 тыс. м2.
Самый высокий уровень естественного прироста населения зафиксирован в 1980 году. После того он начал стремительно сокращаться и достиг минимума в 2000 г. Самый низкий показатель ввода в эксплуатацию жилья, за анализируемый период, также наблюдался в 2000 г.
Рост ввода в эксплуатацию жилья совпал по времени с ростом естественного прироста населения. Необходимо заметить, что одинаковые тенденции связаны, скорее всего, с влиянием на эти показатели других факторов, таких как изменение экономической системы и вызванный этим кризис.
Но если и в дальнейшем будут наблюдаться одинаковые тенденции изменения рассматриваемых показателей, то можно будет утверждать, что существует значительное влияние этого демографического фактора на жилищные условия населения.
Несмотря на существенное сокращение темпов ввода жилья в эксплуатацию, обеспеченность общей площадью неустанно возрастала с 1980 до 2010 гг. Лишь в 1980-1990 гг. этот рост происходил на фоне роста численности населения, после чего средняя обеспеченность жилой площадью увеличивалась, а общая численность населения стремительно сокращалась.
Уменьшение ввода в эксплуатацию нового жилья приводит к ухудшению жилищных условий по причине проживания в устаревшем, иногда и аварийном жилье. Этот тезис можно доказать, рассчитав и оценив коэффициент обновления жилищного фонда в Украине. В 1980 году коэффициент обновления жилищного фонда составлял 2,3, то есть для полного обновления жилищного фонда необходимо было примерно 40 лет, в 1985 году он почти не изменился, а вот в 1990 он был уже менее двух.
В 1995 году коэффициент обновления жилищного фонда уменьшился более чем вдвое и составил 0,9, а минимума за исследуемый период достиг в 2000 году – 0,5. Такая нисходящая динамика обновления указывает, что объемы строительства жилья недостаточны для существенного увеличения жилищного фонда. Иными словами, объемы строительства жилья едва превышают объемы его вывода из эксплуатации вследствие износа. Поэтому жилищный фонд увеличивается слишком медленно.
Влияние демографических факторов на жилищные условия населения необходимо исследовать с помощью не только количественных показателей, но и качественных. Одним из важнейших качественных показателей жилищных условий является обеспеченность населения отдельными комнатами. Вполне логично, что на него влияет численность детей или коэффициент рождаемости.
В течение 2000-2013 гг. суммарный коэффициент рождаемости, за исключением 2001 года, имел устойчивую тенденцию к росту. Так, если в 2000 он был равен 1,116, в 2007 – 1,345, а на конец периода, является 1,506.
Несмотря на увеличение рождаемости, а соответственно и рождаемости детей домохозяйств, обеспеченность отдельными комнатами также возрастала. Так, в 2000 году на одного человека приходилось 0,82 комнаты, а в 2013 – 0,87. Понятно, что темп роста был очень медленным, но, учитывая низкие темпы обновления жилищного фонда и рост рождаемости, этот показатель должен сокращаться.
Поскольку помимо суммарного коэффициента рождаемости, были использованы и другие показатели, которые также не сработали, можно утверждать, что демографический фактор имеет очень слабое влияние на качественные характеристики жилья населения.
Выводы и перспективы дальнейших исследований. Влияние демографических факторов на жилищные условия населения происходит из-за изменения численности населения. Так, стремительный рост численности населения страны или региона приводит к ухудшению жилищных условий. Это происходит за счет того, что темпы ввода в эксплуатацию жилья в этом случае существенно уступают темпам роста численности населения.
Необходимо заметить, что кроме прямого влияния на жилищные условия, увеличение численности населения имеет и опосредованное влияние, которое часто провоцирует более тяжелые и длительные последствия. Так, увеличение численности населения порождает рост материального потребления, увеличение плотности проживания, повышение интенсивности миграционного движения и изменения половозрастной структуры населения.
Стремительное увеличение численности населения не характерно для стран, в которых закончился или заканчивается демографический переход, здесь на жилищные условия начинают влиять другие демографические факторы: уровень рождаемости, размер домохозяйства, численность детей и тому подобное.
Для оценки влияния демографических факторов на жилищные условия населения важным является размер существующего жилищного фонда, его состояние и уровень обновления. Так как при низких количественных и качественных его характеристиках влиятельность этих факторов очень незначительная.
Выполненное исследование не позволяет утверждать, что демографические факторы существенно влияют на жилищные условия населения. Значимость демографических факторов будет расти только при условии уменьшения влияния экономического фактора.
В большинстве случаев отсутствие длинных, сопоставимых динамических рядов делает невозможным оценивание взаимосвязи между демографическими факторами и жилищными условиями, поэтому основой дальнейших исследований станет формирование необходимого информационного обеспечения.
Автор: В.С. Шишкин, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, Институт демографии и социальных исследований им. М. В. Птухи НАН Украины, E-mail: vlad_hdi@ukr.net
Источник: Журнал «Демография и социальная экономика»
Перевод: BusinessForecast.by
При использовании любых материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт BusinessForecast.by обязательна.