Государственная поддержка АПК на 2022 г. – направления программы помощи и сумма компенсаций

В Минагрополитики разработали предварительный план направлений господдержки для аграрного сектора на 2022 год. Учитывая тот факт, что вскоре Верховная рада начнет рассмотрение бюджета на следующий год, в Министерстве аграрной политики подготовили программу бюджетной помощи для АПК и презентовали концепцию с перечнем основных направлений.

Всего на развитие АПК в 2022 году предлагается выделить 8 млрд. грн, из них 4,6 млрд. грн предусмотрено на поддержку аграриев – это на 100 млн. больше, чем было заложено в 2021 году. Однако окончательная сумма государственной помощи будет точно известна после голосования за бюджет на 2022 год.

Программа государственной помощи на 2022 год содержит 16 пунктов:

1. Частичная компенсация стоимости сельхозтехники;

2. Финансовая поддержка мероприятий в АПК путем удешевления кредитов;

3. Финансовая поддержка развития садоводства, виноградарства и хмелеводства;

4. Финансовая поддержка развития фермерских хозяйств на 2022 год (субсидия на единицу обрабатываемых угодий, дотация на содержание коров);

5. Финансовая поддержка развития фермерских хозяйств. Это частичная компенсация затрат на оказанные консультационные услуги, финансовая поддержка фермерских хозяйств на возвратной основе, доплата в пользу застрахованных лиц — членов/главы КФХ ЕСВ, финансовая поддержка вновь созданных ФХ для получения сельскохозяйственных совещательных услуг;

6. Государственная поддержка развития животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции (возмещение стоимости закупленных племенных животных, пчел, спермы и эмбрионов);

7. Государственная поддержка развития животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции (возмещение стоимости животноводческих объектов до 50% стоимости, специальная бюджетная дотация за имеющиеся пчелосемьи);

8. Государственная поддержка развития животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции (специальная бюджетная дотация за содержание козочек, козематок, ярок, овцематок, специальная бюджетная дотация за прирост поголовья коров собственного воспроизводства);

9. Государственная поддержка нишевых культур;

10. Государственная поддержка развития картофелеводства;

11. Государственная поддержка страхования сельскохозяйственной продукции (страхование посевов озимой пшеницы с государственной поддержкой от сельскохозяйственных рисков);

12. Государственная поддержка использования мелиорированных земель;

13. Развитие скотоводства;

14. Государственная поддержка садоводства (трудоемких отраслей);

15. Государственная программа поддержки садоводства (поддержка малых и средних производителей до 20 га, компенсация до 50% стоимости инвестиций на гектар);

16. Государственная поддержка органического производства.

Напомним, что в результате государственной поддержки АПК в 2021 году выплачено аграриям в размере 1 млрд. 551 млн. грн из предусмотренных в бюджете 4,5 млрд. гривен. Об этом свидетельствуют данные Минагрополитики, которые собрал и проанализировал AgroPolt.com на базе открытых данных Минагро и от участников рынка в рамках проекта GoЗаАгродотациями.

В 2021 году государственная поддержка АПК (дотации) делится на две группы (всего 11 направлений):

Традиционные программы господдержки

1. Частичная компенсация стоимости сельскохозяйственной техники отечественного производства;

2. Удешевление кредитов;

3. Развитие садоводства, виноградарства и хмелеводства;

4. Финансовая поддержка развития фермерских хозяйств;

5. Развитие животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции;

Новые программы господдержки

6. Аграрное страхование;

7. Возмещение потерь от засухи;

8. Развитие мелиорированных земель;

9. Производство органической продукции;

10. Картофелеводство;

11. Субсидия на выращивания гречки.

Динамика выделения господдержки с 2018 по 2022 год:

На 2022 год — предлагается 4,6 млрд. грн

На 2021 год — 4,5 млрд. грн

На 2020 год – 4 млрд. грн, но позже уточняли бюджет по аграрной части

На 2019 год – 5,9 млрд. грн

На 2018 год – 6,3 млрд. грн.

1. Частичная компенсация стоимости сельскохозяйственной техники

Программой предусмотрено удешевление сельскохозяйственной техники и оборудования отечественного производства. Размер компенсации – 25% стоимости (без учета налога на добавленную стоимость) на приобретенную технику и оборудование, которые на момент совершения покупки через уполномоченный банк оплаты на их приобретение были включены в перечень. Перечень размещен на сайте Минэкономики.

2. Финансовая поддержка и мероприятия в агропромышленном комплексе путем удешевления кредитов

Компенсация предоставляется заемщикам по начисленным и уплаченным в текущем году процентам за пользование кредитами. По восстановительному и не восстановительному кредиту, кроме овердрафтов (контокорентных кредитов) в размере 1,5 учетной ставки Национального банка, действующей на дату начисления процентов, но не выше размеров, предусмотренных кредитными договорами, уменьшенных на 5 процентных пунктов.

Компенсации подлежат процентные ставки по:

краткосрочным кредитам, привлеченным для пополнения оборотных средств;

среднесрочным кредитам, привлеченным для пополнения оборотных средств, приобретения основных средств сельскохозяйственного производства, осуществления расходов, связанных со строительством и реконструкцией производственных объектов сельскохозяйственного назначения, а также с переработкой сельскохозяйственной продукции;

долгосрочным кредитам, привлеченным для приобретения основных средств сельскохозяйственного производства, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, строительства и реконструкции производственных объектов (в том числе хранилищ для хранения зерна, овощей и фруктов).

Для получения компенсации по заключенным кредитным договорам заемщики подают ежегодно в один из уполномоченных банков заявку на участие в конкурсе, по установленной Минэкономики форме. И согласие о предоставлении уполномоченным банком Минэкономики информации, которая составляет банковскую тайну или содержащей персональные данные по форме, определенной уполномоченным банком.

3. Финансовая поддержка развития садоводства, виноградарства и хмелеводства

Государственная помощь предоставляется субъектам хозяйствования, которые закладывают плодово-ягодные насаждения, виноградники и хмельники, бюджетные средства предоставляются на безвозвратной основе для компенсации расходов (без учета налога на добавленную стоимость), произведенных в период с 1 октября предыдущего года по 30 сентября текущего года на:

1) приобретение посадочного материала плодово-ягодных культур, винограда и хмеля – в размере до 80 процентов произведенных расходов (после проведения ими посадки или ремонта насаждений);

2) проведение работ и приобретение материалов для сооружения обоев и установки систем капельного орошения – в размере до 50 процентов произведенных расходов (после завершения монтажных работ);

3) закупку техники, механизмов и оборудования (в том числе иностранного производства, которые не производятся в Украине) для проведения технологических операций в виноградарстве, садоводстве и хмелеводстве в соответствии с утвержденным Минагрополитики перечнем такой техники, механизмов и оборудования, – в размере до 30 процентов их стоимости.

4. Финансовая поддержка развития фермерских хозяйств на 2022 год

Финансовая поддержка предоставляется в виде субсидии на единицу обрабатываемых угодий и дотаций на содержание коров:

фермерскому хозяйству, которое имеет чистый доход (выручку) от реализации продукции (товаров, работ, услуг) за последний год до 20 млн. грн, в собственности и/или пользовании которого находятся земли сельскохозяйственного назначения;

зарегистрированному в текущем году фермерскому хозяйству, в собственности и/или пользовании которого находятся земли сельскохозяйственного назначения, независимо от объема чистого дохода (выручки).

Поддержка предоставляется через уполномоченный банк, подписавший с Минагрополитики меморандум об общих принципах сотрудничества, Украинский государственный фонд поддержки фермерских хозяйств, структурные подразделения облгосадминистраций, обеспечивающие выполнение функций по вопросам агропромышленного развития.

5. Финансовая поддержка развития фермерских хозяйств на возвратной основе

Программой предусмотрена частичная компенсация расходов на оказанные консультационные услуги, финансовая поддержка фермерских хозяйств на возвратной основе, доплата в пользу застрахованных лиц — членов/главы КФХ ЕСВ, финансовая поддержка вновь созданных ФХ для получения сельскохозяйственных совещательных услуг.

6. Государственная поддержка развития животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции (1)

Возмещение стоимости закупленных племенных животных, пчел, спермы и эмбрионов.

Программой определены основные направления и механизмы предоставления государственной поддержки:

1) специальная бюджетная дотация на имеющиеся пчелосемьи;

2) частичное возмещение стоимости закупленных для дальнейшего воспроизведения племенных животных. А именно: телок, нетелей, коров молочного, молочно-мясного и мясного направления продуктивности, свинок и хряков, овцематок, баранов, ярок, козематок, козлов, козочек, козликов, пчелиных пакетов, пчелиных маток, спермы быков, хряков и эмбрионов крупного рогатого скота, которые имеют племенную (генетическую) ценность;

3) частичное возмещение стоимости строительства и реконструкции животноводческих ферм и комплексов, рыбоводческих хозяйств, доильных залов, предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции;

4) частичная компенсация стоимости строительства и реконструкции животноводческих ферм и комплексов, доильных залов, предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции в части расходов, профинансированных без учета налога на добавленную стоимость за счет банковских кредитов;

5) частичное возмещение стоимости строительства и реконструкции предприятий по хранению и переработке зерна;

6) специальная бюджетная дотация на содержание козочек, козематок, ярок, овцематок;

7) специальная бюджетная дотация на прирост поголовья коров собственного воспроизводства;

8) погашение бюджетной кредиторской задолженности, зарегистрированной в органах Казначейства за предыдущий бюджетный период в направлении «Государственная поддержка развития животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции».

Государственная поддержка предоставляется субъектам хозяйствования всех форм собственности.

7. Государственная поддержка развития животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции (2)

Программой предусмотрено возмещение стоимости животноводческих объектов до 50% стоимости, специальная бюджетная дотация на имеющиеся пчелосемьи.

8. Государственная поддержка развития животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции (3)

Программой предусмотрена специальная бюджетная дотация на содержание козочек, козематок, ярок, овцематок, специальная бюджетная дотация на прирост поголовья коров собственного воспроизводства.

9. Государственная поддержка нишевых культур

Программа государственной помощи предусмотрена для аграриев, выращивающих гречку, они получат государственную компенсацию. Субсидия будет предоставляться сельскохозяйственным товаропроизводителям — юридическим лицам, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. Также это могут быть ФОП, которые не имеют возбужденных дел о банкротстве; не находятся в стадии ликвидации; не имеют просроченной задолженности по налогам более чем шесть месяцев.

Субсидии производители будут получать безвозвратно в расчете на один гектар обрабатываемых угодий, где выращивалась гречка. Размер субсидии составит до 5000 гривен на один га, но не более чем на 300 га обрабатываемых угодий одним заявителем.

Для получения средств по программе нужно предоставить:

— заявку на получение субсидии;

— справку об открытии текущего счета, выданную банком;

— письменное обязательство вернуть средства в случае установления факта их незаконного получения и/или нецелевого использования;

— акт о посеве семян;

— заключительный отчет об итогах сева под урожай текущего года (форма №4 с/г);

— акт о сборе урожая.

10. Государственная поддержка развития картофелеводства

В соответствии с проектом программы, бюджетные средства будут предоставляться субъектам хозяйствования на безвозвратной основе с целью компенсации затрат, осуществленных в период с 1 января по 30 сентября текущего года на:

1) приобретение семенного материала картофеля категорий базовых и сертифицированных сортов в размере до 50% его стоимости (после проведения посадки), но не более чем 250 тыс. гривен одному получателю в год;

2) приобретение оборудования для доработки и предыдущей реализационной подготовки картофеля в размере до 50% стоимости произведенных расходов, после завершения монтажных работ;

3) строительство объектов по хранению картофеля в размере до 50% стоимости.

Частичной компенсации осуществленных расходов подлежит стоимость объектов, введенных в эксплуатацию с 1 октября предыдущего года по 30 сентября текущего года, и/или стоимость оборудования, приобретенного в тот же период.

11. Государственная поддержка при страховании сельскохозяйственной продукции

Программой предусмотрено страхование посевов озимой пшеницы с государственной поддержкой от сельскохозяйственных рисков. Дотация предоставляется на безвозвратной основе сельскохозяйственным товаропроизводителям – юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и физическим лицам – предпринимателям в размере до 60% от фактически уплаченных страховых премий.

12. Государственная поддержка при использовании мелиорированных земель

Программой предусмотрен механизм предоставления государственной поддержки сельскохозяйственным товарным производителям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность на землях сельскохозяйственного назначения с применением гидротехнической мелиорации.

Государственная поддержка в виде бюджетной дотации предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям – юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и физическим лицам – предпринимателям, которые используют мелиорированные земли, которые:

не имеют возбужденных дел о банкротстве, и/или которые не признаны банкротами, и/или которые не находятся на стадии ликвидации;

не имеют на первое число месяца, в котором принимается решение о включении в распределение бюджетных средств сельскохозяйственных товарных производителей, просроченной более шести месяцев задолженности по платежам. Контроль над взиманием возложен на органы Государственной налоговой службы (п. 3.).

Государственная поддержка предоставляется в виде бюджетной дотации сельскохозяйственным товарным производителям на безвозвратной основе в размере до 25% стоимости расходов (без учета налога на добавленную стоимость), осуществленных в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией, но не более как:

7500 гривен на 1 гектар обрабатываемых угодий для орошения дождеванием без учета стоимости поливной техники;

19500 гривен на 1 гектар обрабатываемых угодий для орошения дождеванием с учетом стоимости поливной техники;

18750 гривен на 1 гектар обрабатываемых угодий для капельного орошения.

13. Развитие скотоводства

Программа направлена на удешевление приобретения сельскохозяйственными предприятиями, которые являются юридическими лицами, высокопродуктивных коров, нетелей, телок.

Также предусмотрена специальная бюджетная дотация на содержание маточного поголовья племенных (генетических) ресурсов локальных и исчезающих пород, специальная бюджетная дотация сельскохозяйственным предприятиям, являющимся юридическими лицами по выращиванию бычков и телок до случного возраста и специальная бюджетная дотация на содержание коров физическими лицами с последующей их трансформацией у физических лиц-предпринимателей.

14. Государственная поддержка садоводства 1 (трудоемких отраслей)

Программа помощи предусмотренной для субъектов хозяйствования, которые закладывают плодово-ягодные насаждения, виноградники и хмельники, бюджетные средства предоставляются на безвозвратной основе для компенсации расходов (без учета налога на добавленную стоимость), произведенных в период с 1 октября предыдущего года по 30 сентября текущего года на:

1) приобретение посадочного материала плодово-ягодных культур, винограда и хмеля – в размере до 80% произведенных расходов (после проведения ими посадки или ремонта насаждений);

2) проведение работ и приобретение материалов для сооружения обоев и установки систем капельного орошения – в размере до 50% произведенных расходов (после завершения монтажных работ);

3) закупку техники, механизмов и оборудования (в том числе иностранного производства, которые не производятся в Украине) для проведения технологических операций в виноградарстве, садоводстве и хмелеводстве в соответствии с утвержденным Минагрополитики перечнем такой техники, механизмов и оборудования, – в размере до 30% их стоимости.

15. Государственная программа поддержки садоводства (2)

Поддержка малых и средних производителей до 20 га, компенсация до 50% стоимости инвестиций на гектар.

16. Государственная поддержка органического производства

Программой предусмотрена бюджетная субсидия из расчета на единицу обрабатываемых угодий, возмещение стоимости затрат на проведение сертификации органического производства и бюджетной субсидии в расчете на одну голову крупного рогатого скота.

Источник: AgroPolit.com

Перевод: BusinessForecast.by

При использовании любых материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт BusinessForecast.by обязательна.