13.06.2020 – Беспрецедентный глобальный спад производства открывает Украине путь для ее современной реиндустриализации на фоне переноса ведущими компаниями своих предприятий в менее пострадавшие от короновируса страны.
Большей уверенности автору во взвешенности позиции, вынесенной в подзаголовок материала, добавило недавнее выступление Игоря Петрашко на одном из телевизионных дебатов. Горячая дискуссия шла по стратегии и тактике, которые должны избрать уже сегодня власти Украины в ожидании падения в этом году ВВП (по прогнозам МВФ) на 7,7% в связи с пандемией Covid-19.
Министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства, по сути, подтвердил журналистам резонансную информацию, которая в последнее время появилась и в иностранных, и в украинских СМИ. Речь идет о заявлениях многих стран о намерениях или уже переносе их предприятий из Китая.
«Поэтому действительно есть уникальная возможность, – заявил Игорь Петрашко, – локализовать, перевести много производств. Мы говорим о фармацевтике, агропромышленном комплексе, переводе и выстраивании этих цепочек уже в Украине».
Но для этого, конечно, надо завершить создание в стране соответствующих наиболее привлекательных условий для заинтересованности иностранного инвестора и, конечно, защитить своего производителя. Учитывая существенный фактор, что уровень зарплат у большинства центрально европейских стран сейчас значительно выше, чем в Поднебесной.
Инвестиция и инвестиция – не одно и то же
Имею в виду предоставление приоритетности проектам с привлечением иностранного капитала. Стимулировать, прежде всего, следует тех, которые помогут укреплять экономику государства, создавать современные предприятия, ориентированные по уровню конкурентоспособности продукции на мировые рынки.
Новые супермаркеты, бутики, частная индустрия развлечений и отдыха хоть и создают рабочие места, кардинально не повысят нам ВВП, уровень экономики и обороноспособности. Не создадут в ближайшей перспективе и европейских стандартов жизни для миллионов.
Поэтому надо говорить, прежде всего, о привлечении производственных инвесторов. Причем тех, считает Александр Деркач, совладелец холдинга «Молочный альянс», которые будут производить в Украине готовую современную высокотехнологичную продукцию, а не помогать пилить кругляк или намывать янтарь.
«Именно они и только они принесут с собой реальные деньги, новые технологии, новые рабочие места для гастарбайтеров и молодежи, выведут на новые рынки и вдохнут новую жизнь в нашу сырьевую экономику, которая неуклонно стареет».
И надо, наконец, защитить свой внутренний рынок, открытый всем ветрам, – на него без всяких квот и ограничений валит со всех сторон импорт. В частности тот, в цене которого сидят разные дотации и преференции. Как можно, скажем, возродить отечественное автомобилестроение или заинтересовать прийти в Украину авторитетную мировую компанию, как это сделал Китай со своими сотнями заводов по сборке «Фордов», «Опелей», «МАН», «Мерседесов», «Вольво», если в нашу страну за три года завезли более двух миллионов иномарок из всех автомобильных свалок Старого Света?!
У нас, к тому же, до сих пор нет четкого видения государственных приоритетов, ясного понимания всех ветвей власти, что только индустриальные нации становятся тиграми, которые, опираясь лишь на аграрно-промышленный комплекс, о чем сегодня много и оправданно говорят, – все-таки будут выбирать стратегию стран третьего мира. Не надо далеко ездить — внедряем опыт Турции, Польши, Хорватии, Чехии.
«Хочешь спасти экономику – построй завод»
Заводы, расположенные по всей стране, обеспечат рабочие места и развитие территорий, это работа на децентрализацию. Пока Украина в 1990-х годах делала акцент на аграрном секторе и жила благодаря дешевому российскому газу и нефти, уничтожая собственную топливно-энергетическую отрасль, Польша и Турция развивали национальную экономику. Делая в первую очередь ставку на индустриальные парки – как действенный инструмент развития промышленности. С их помощью поляки, например, за 10 лет увеличили экспорт продукции втрое.
Турция сегодня – один из крупнейших индустриальных гигантов в европейском регионе. Именно высокотехнологичные предприятия и целые отрасли стали едва ли не основным ориентиром для роста их влияния на мировых рынках.
Очень интересны и убедительны в контексте таких выводов рассуждения Александра Бондаренко, председателя Днепропетровской областной госадминистрации, которыми он и делится в публикациях на портале ОГА, и в более пространной статье «Нам нужны заводы: с чего начинать», размещенной на днях на сайте «Экономической правды». Руководитель одного из мощных индустриальных регионов страны ссылается на конкретный опыт местных органов самоуправления, реализацию инициированного ОГА проекта «Индустриальный парк «Павлоград».
«Заводы – это инвестиции с относительно коротким сроком окупаемости, – считает Александр Бондаренко. – Этот аргумент всегда удивляет международных партнеров. Даже учитывая коррективы кризиса, инвестиция в завод, который стоит 10 миллионов долларов, возвращается в Украине за четыре-шесть лет – по 18-25% в год. На Западе окупаемость часто измеряется десятилетиями».
Председатель Днепропетровской облгосадминистрации опровергает заявления тех, кто живет слухами, что построить завод – это дорого. Он приводит реальные цифры: чтобы запустить завод на 40-50 рабочих мест, хватит 2-3 миллиона долларов (если меньше воровать). В эту стоимость входит стандартный промышленный ангар на 2500-3000 кв. м с подключенными коммуникациями и новым оборудованием.
«Эта стоимость еще больше снизится, если начинать производство на территории индустриального парка. Один работник современного завода создает три-четыре сопутствующих рабочих места. Значит, одно небольшое предприятие на 30-40 работников создает региону около 200 рабочих мест, если учитывать экономические цепи добавленной стоимости».
Конечно, у господина Бондаренко найдется много оппонентов с контраргументами, в частности в отношении Польши. И они будут правы. Эта страна достигла стремительного роста экономики и успехов, которые поражают в реализации инфраструктурных проектов, только благодаря своему членству в Европейском Союзе, его значительным льготным кредитам и грантам.
Но, думается, большинство руководителей предприятий, специалистов, которые работают в реальном секторе экономики, соглашаются с выводами Александра Бондаренко о необходимости в нынешних кризисных реалиях искать решения и стратегии для перезагрузки системы, аккумулирования ресурсов, осуществления стратегических инвестиций, создав механизм их стимулирования.
«От простых краткосрочных решений стоит переходить к реальной экономике и стратегическому планированию». А Днепропетровщина, считает председатель ОГА, давно и справедливо имеет статус космического центра Украины. Этот тренд надо возрождать и развивать. С 1 января 2020 года, после изменений в отечественном законодательстве, космические проекты могут реализовывать и частные компании. Это будет способствовать активному привлечению инвестиций в передовую отрасль.
Такой вывод Александра Бондаренко, безусловно, поддержал представитель руководства компании «Ноосфера» Джон Изелла. «Украина всегда имела большой потенциал в космической отрасли. Теперь у нее есть все шансы в полной мере реализовать его. Все благодаря новому законодательству, что открывает для космического бизнеса чрезвычайные перспективы».
Эта всемирно известная компания вместе с Днепропетровской облгосадминистрацией являются организаторами Третьего международного экономического форума DEF-2020, который состоится в Днепре. Акцент будут делать на космических и IT-технологиях. Форум должен стать платформой для обсуждения новых возможностей в этих отраслях и привлечении инвестиций в их развитие.
Новый уровень вызовов и амбиций
По созданию наиболее привлекательных условий для иностранного капитала у нас уже кое-что сделано или делается. Среди преференций для инвесторов на уровне государства предусмотрена нулевая ставка пошлины на оборудование и комплектующие, нулевой налог на землю, освобождение от паевого участия в развитии местной инфраструктуры, поддержка местных властей и упрощенная система регистрации.
Определенные надежды на перезагрузку экономического направления внешней политики Украины дает перезапуск работы обновленного Совета экспортеров и инвесторов (PEI) нашего МИДА.
«Сейчас лучшее время для воплощения экономических амбиций Украины, – убежден министр иностранных дел Дмитрий Кулеба. – Мы сосредоточимся на двух приоритетах: поддержке украинского экспорта в мире и привлечении инвестиций. Усилиями украинских дипломатов преодоление экономических последствий пандемии должно стать историей успеха Украины и всех украинцев. Вклад в укрепление экономической безопасности нашей страны станет одним из показателей эффективности работы дипломатов».
Это прозвучало на встрече, которую провел недавно президент Владимир Зеленский. Главной темой было именно ускорение роста экспорта и привлечение инвестиций в Украину как залог экономической стабильности. Поддержав перезагрузки экономического направления внешней политики страны, которое инициировал Дмитрий Кулеба, глава государства подчеркнул, что именно он ожидает от перезапуска работы обновленной PEI.
«Я хочу, чтобы украинский бизнес имел возможность экспорта. Хочу, чтобы не только крупные предприниматели выходили на международный рынок, но и чтобы такую возможность получил средний и малый бизнес, например фермер с качественной продукцией или предприниматель с уникальным производством, чтобы они шли на экспорт и вырастали до крупных бизнесов, чтобы имели такую мотивацию».
Относительно привлечения в страну солидных инвесторов, то еще три месяца назад на вопрос журналистов о видении дальнейших отношений Украины в частности с Китаем Дмитрий Кулеба четко заявил: «От отношений с Китаем мы ждем, чтобы эта страна имела стратегические интересы в Украине, а видение Украины как «чего-то между Западом и Россией» навсегда осталось в прошлом.
Я хочу, чтобы с приходом в Украину крупных игроков, это не только Китай (я хочу более активной роли Японии, Индии) мы показали, что Украина – это государство, которое имеет глобальные связи и не находится в том треугольнике, в который нас постоянно загоняют: Америка, Европа, Россия».
Как мощную державу с современной инновационной экономикой должен привлекать Китай в системные инфраструктурные проекты. Ведь преимущество Украины в том, что у нас есть соглашения об ассоциации с ЕС и глубокой и всеобъемлющей зоной свободной торговли. Этого нет ни у кого в таком масштабе.
Поэтому интересы украинского, китайского бизнеса и бизнеса стран ЕС, по убеждению Дмитрия Кулебы, должны сойтись не только с точки зрения логистики товаров из Китая в ЕС, но и с точки зрения производства. Чтобы производить товары здесь, насыщать наш внутренний рынок, создавать в Украине новые рабочие места, а также экспортировать в Европейский Союз.
Страны Азии, как и Ближнего Востока, могут предметно заинтересовать и наши намерения по более активному развитию авиационной отрасли. В частности, уже приняты решения, которые должны в дальнейшем гарантировать обеспечение отечественных предприятий авиастроения государственными заказами. А тут без мощных инвестиций не обойтись.
И вторая довольно многообещающая новость. В офисе президента уже работает рабочая группа, которая 28 апреля обсуждала с участием Владимира Зеленского вопрос о создании государственной авиакомпании с самолетами, которые будут производиться ГП «Антонов». Предполагается, что такая компания будет обслуживать все внутренние региональные рейсы между городами Украины и рейсы в ближайшие иностранные государства.
Но чтобы эти и другие стратегические намерения стали реальностью, страна давно нуждается в разработке долгосрочной государственной авиационной программы. Именно об этом неделю назад, шла речь на совещании секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины Алексея Данилова с представителями крупнейших предприятий отрасли.
По их мнению, говорится в сообщении СНБО, ГК «Укроборонпром» показал недостаточную эффективность в управлении государственными авиационными предприятиями. А поспешная корпоратизация отдельных предприятий без учета принципов государственной военно-промышленной политики может привести к негативным последствиям.
О необходимости введения в правительстве именно такой должности, назначении на нее высокопрофессионального, авторитетного в ВПК патриота страны говорится уже с десяток лет. Этот вопрос стал политическим. Его блокируют те силы, для которых укрепление обороноспособности Украины – не первоочередная тема.
Поэтому заключительные слова из недавнего обращения «Время принимать ответственные решения» инициативной группы «Первого декабря» воспринимаются очень актуальными: «Мы хорошо осознаем, насколько трудно будет нарастить ростки взаимопонимания там, где кипит недоверие и вражда. Тем больше заслуга тех политиков, которые смогут притушить свои амбиции и принять парадигму сотрудничества ради спасения страны».
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Игорь Петрашко, министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства:
– Приоритетные задачи в экономике сейчас – это два направления. Первое – поддержать и сбалансировать украинского производителя в ситуации, когда рынки будут закрываться. Рынки Евросоюза будут вводить протекционистские и другие запреты. Важно помочь украинскому бизнесу сохранить производство, рабочие места, заработную плату.
Второе – создать фундаментальные условия, чтобы украинский бизнес в Украине чувствовал себя хорошо. При таких условиях будет и приток иностранных инвестиций, и финансирование из-за рубежа. Как он справится с этой задачей, увидим в ближайшее время.
Источник: Правительственный курьер
Перевод: BusinessForecast.by
При использовании любых материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт BusinessForecast.by обязательна.