В статье проанализированы факторы влияния на качество трудовой жизни, определены направления и характер их действия, где обосновываются направления повышения качества трудовой жизни с учетом возможностей реализации этих факторов.
Ключевые слова. Качество трудовой жизни, экзогенные и эндогенные факторы влияния на качество трудовой жизни, направления улучшения качества трудовой жизни.
Постановка проблемы. В условиях усиления процессов глобализации мирохозяйственных связей одним из приоритетных направлений повышения уровня конкурентоспособности национальной экономики является обеспечение возможностей для реализации инновационных факторов развития.
В начале XXI века процесс создания и накопления новых знаний сформировал условия для перехода общества на качественно новую ступень развития, основным производственным ресурсом которого становятся знания и информация.
Причем именно те страны, обладающие значительным научным и интеллектуальным потенциалом, ориентированные на использование новых прогрессивных информационно-коммуникационных технологий, смогут занять стратегические позиции в конкурентной борьбе.
Решающим в приобретении страной устойчивых конкурентных преимуществ является обеспечение развития человеческого фактора как основы реализации инновационных проектов и технологических изменений. Вместе с тем усиление роли инновационных факторов в обеспечении конкурентоспособности национальных экономик обуславливает необходимость улучшения качества трудового потенциала страны, овладения инновационными технологиями.
Повышение уровня требований к качественным характеристикам рабочей силы по мере развития современных технологий требует постоянного усовершенствования знаний и умений индивида в течение трудовой жизни с целью обеспечения его продуктивной занятости, профессиональной мобильности и конкурентоспособности.
В то же время актуализируются проблемы обеспечения минимальных социальных гарантий в сфере занятости и социально-трудовых отношений; расширение договорных основ и достижение согласованности интересов работников и работодателей; повышение уровня социальной защищенности работников и эффективности социального диалога.
Это требует улучшения качества трудовой жизни как основы обеспечения экономического роста и социального развития человека в контексте инновационных изменений как неотъемлемого компонента и фактора человеческого развития.
Целью статьи является определение факторов влияния на качество трудовой жизни и обоснование направлений ее улучшения с учетом сферы и характера действия этих факторов.
Анализ последних исследований и публикаций. Эволюция научных взглядов относительно качества трудовой жизни характеризовалась прохождением ряда этапов. В частности, формирование концепции качества трудовой жизни в зарубежной науке проходило следующие этапы периодизации:
— первый этап (в конце ХІХ века) − формирование теоретических подходов к отдельным компонентам качества трудовой жизни;
— второй этап (90-е годы XIX века − начало ХХ века) − превалирование классических подходов к анализу рабочей силы как неотъемлемому компоненту производственного процесса, сосредоточение внимания на экономических результатах трудового процесса (заработная плата, условия труда, социально-трудовые отношения);
− третий этап (20-е годы ХХ века − настоящее время) − усиление роли гуманистических подходов, сосредоточение внимания на разно уровневых потребностях (индивидуальных, коллективных и общественных), учет уровня удовлетворения работников от трудового процесса и его результатов.
Формирование концепции качества трудовой жизни свидетельствует, что качество трудовой жизни подавляющее большинство зарубежных и отечественных ученых исследуют с позиций соответствия условий трудовой деятельности общественным и индивидуальным потребностям, интересам и нормам.
Согласно научной позиции Дж. Мартела и Г. Дупюса, качество трудовой жизни − это набор положительных результатов трудовой жизни для личности, организации и общества.
С. Сиашор, который рассматривал удовольствие от работы как фактор качества трудовой жизни, предложил „Концепцию эффективности трудовых ролей”, согласно которой качество трудовой жизни имеет триединую природу и проявляется:
− с позиций работодателя − через производительность, затраты и качество продукции;
− с позиций работников − через доход, безопасность, внутреннее удовлетворение работой; − с позиций общества − через сбалансирование индивидуальных и общественных потребностей.
Российские ученые, анализируя содержание понятия «качество трудовой жизни», в целом придерживаются такой точки зрения, что целесообразно сосредотачивать внимание на проблемах как обеспечения базовых гарантий в сфере труда, так и в создании условий для более полной реализации трудового потенциала.
В частности, М. А. Горелов подчеркивает необходимость учета компонентной структуры качества трудовой жизни при исследовании ее как социально-экономической категории, что в обобщенном виде отражает условия осуществления трудовой деятельности.
Отечественные ученые также исследуют понятие „качество трудовой жизни”, исходя преимущественно с позиции единства объективного и субъективного, характеризуя степень обеспечения благосостояния, социального и духовного развития человека в процессе трудовой деятельности.
С позиций сущностного содержания качество трудовой жизни отечественные ученые трактуют как степень соответствия условий трудовой деятельности общественно необходимым требованиям, которые реализуются через учет интересов сторон социально-трудовых отношений.
С позиций измерения качество трудовой жизни рассматривается как интегральное обобщение параметров условий использования трудового потенциала и степени удовлетворенности ими занятого населения, возможностей интеллектуального, духовного, физического развития человека в труде.
Не менее распространенной является точка зрения, согласно которой качество трудовой жизни представляет собой степень сочетания и одно направленности условий трудового процесса и жизни, удовлетворения работников условиями труда и межличностными отношениями в коллективе.
В общем, все вышеупомянутые трактовки качества трудовой жизни свидетельствуют о значительном многообразии подходов к оценке роли этого понятия как основы обеспечения экономического роста и социального развития человека в контексте инновационных изменений.
Изложение основного материала. При исследовании сущности экономического понятия „качество трудовой жизни” следует учитывать, что его формирование происходит под влиянием факторов разнонаправленного действия. В частности, учитывая наличие различных подходов к определению сущности факторов влияния на качество трудовой жизни, до сих пор отсутствует их единая классификация.
По мнению Б. К. Злобина, факторы качества трудовой жизни делятся на объективные (средства производства, технологии и организация труда, условия окружающей производственной среды и самого человека с точки зрения его квалификации) и субъективные (отношение человека к труду).
Однако подавляющее большинство ученых придерживается позиции, согласно которой факторы влияния на качество трудовой жизни могут быть распределены по группам (по способу влияния на жизнедеятельность людей), отражающие различные аспекты их жизнедеятельности:
− политические факторы − уровень развития демократических свобод, степень общественного согласия, наличие или отсутствие политической стабильности, конфликтов, войн;
− организационные факторы, связанные с организацией труда и производства, организацией и обслуживанием рабочих мест, регламентацией прав, обязанностей и ответственности работников; в составе этих факторов также выделяются внутриорганизационные факторы;
− условия труда (эргономика рабочего места), уровень оплаты труда (доходов от занятости), состояние обеспечения социальных гарантий, возможности карьерного роста, участие в управлении предприятием, планировании и распределении ресурсов, межличностные взаимоотношения в коллективе;
− технологические факторы, связанные со степенью развития технологий, которые дают возможность создавать прогрессивные технологии, средства и орудия труда;
− экономические факторы, обусловленные наличием или отсутствием условий, необходимых для экономического роста, развития человеческого капитала, эффективного использования всех видов ресурсов;
− социальные факторы − обусловлены наличием или отсутствием условий, необходимых для всестороннего развития человека (в частности, жилищно-бытового и медицинского обслуживания), подготовкой и переподготовкой кадров, обеспечением общественной свободы, гармонизацией общественных отношений;
— культурно-духовные факторы — связанные с обеспечением реализации ценностных ориентиров, этических и моральных норм, присущих определенной стадии развития социума;
— информационные факторы — связанные с развитостью средств массовой информации и объективностью ее получения, обеспечением доступа к глобальным информационным системам и современным средствам связи;
— экологические факторы — обусловлены непосредственным влиянием состояния окружающей среды на здоровье и общее самочувствие человека.
Качество трудовой жизни (с объективных позиций) зависит от степени реализации экономических, технологических, социальных, организационных и информационных условий жизнедеятельности общества, что обеспечивает возможности развития трудового потенциала.
В то же время важную роль играют субъективные факторы, связанные с наличием или отсутствием мотивационно-личностных характеристик, необходимых для реализации трудового потенциала индивидов, обеспечения высокого уровня качества трудовой жизни отдельных работников.
Субъективные оценки являются неотъемлемой составляющей восприятия человеком качества жизни, поскольку потребности и интересы отдельных людей всегда индивидуальны и отражаются в субъективных ощущениях индивидов, их личных оценках. Эти показатели оцениваются субъективными методами (алгоритмами), которые формируются в сфере психики человека, которая оценивает качество жизни, и зависят от накопленных знаний и сформированных критериев оценки объектов, субъектов и явлений, а также ценностных установок в отношении окружающего мира.
К субъективным факторам влияния на качество трудовой жизни относятся, прежде всего, профессиональная компетентность работников, их отношение к труду, степень осознанности собственной ответственности, мотивация к труду, уровень организованности и дисциплинированности, креативность в решении поставленных задач, работоспособность и состояние здоровья.
Соответственно, с субъективных позиций качество трудовой жизни может определяться степенью удовлетворенности потребностей работников в профессиональной реализации, степенью творческого и креативного труда, справедливого трудового вознаграждения, соблюдением работодателем требований законодательства о труде, степенью комфортного социально-психологического климата.
В общем, факторы влияния на качество трудовой жизни (как органическое единство объективных и субъективных характеристик) могут быть систематизированы по следующим функциональным признакам: характеру и длительности воздействия, направлениям и сферам действия.
Повышение качества трудовой жизни должно быть направлено на рост производительности труда на основе усиления мотивации к производительному труду. Это может быть обеспечено путем снижения рисков для здоровья работников, повышения уровня их доходов, поддержания способности к продуктивному, креативному труду, развитию и реализации собственного потенциала.
По характеру действия факторы влияния на качество трудовой жизни делятся на стимуляторы и дестимуляторы. При этом факторы-стимуляторы способствуют улучшению качества трудовой жизни на основе активизации внутренних резервов и внешних мотивов, тогда как факторы-дестимуляторы затрудняют достижение прогресса.
Разграничение краткосрочных и долговременных факторов влияния на качество трудовой жизни происходит по признаку длительности действия. В то же время по направлениям действия различаются однонаправленные и разно векторные факторы влияния на качество трудовой жизни. В первом случае синергический эффект положительного влияния на качество трудовой жизни значительно усиливается, тогда как разно векторное направление воздействия значительно затрудняет достижение результата.
Важное значение приобретает распределение факторов влияния на качество трудовой жизни по сферам действия – на экзогенные (внешние) и внутренние (эндогенные).
Ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры, консервация устаревшей международной специализации страны в результате глобализации, значительные объемы миграционного оттока квалифицированной рабочей силы выступают экзогенными факторами, отрицательно влияющими на качество трудовой жизни.
Вместе с тем необходимо учитывать действие экзогенных факторов положительного влияния в направлении улучшения качества трудовой жизни (распространение инновационной модели развития, приобретение инновационной практики квалифицированными работниками, работавшими за рубежом).
С другой стороны, к ухудшению качества трудовой жизни приводят такие экономические факторы, как непоследовательность структурных реформ в экономике, усиление финансовой нестабильности, сужение емкости внутреннего рынка на фоне ослабления влияния потребительского спроса на динамику промышленного производства.
Отсутствие реальной реструктуризации занятости также привело к углублению кризисных явлений в украинской экономике, значительно усложнило адаптацию сферы трудовых отношений к рыночным условиям.
В кризисный период времени негативные тенденции развития рынка труда значительно усилились не только в связи с наличием значительных структурных диспропорций в экономике, но и отсутствием государственной стратегии в минимизации последствий влияния мирового экономического кризиса на сферу занятости.
Как следствие, сформировался сценарий реализации ряда внутренних угроз, связанных с сохранением значительной доли убыточных предприятий, экономией на расходах на технологическое переоснащение производства в пользу использования дешевой неквалифицированной рабочей силы, неэффективностью процессов приватизации.
Дискриминационные ограничения в доступе к работе и ослабление социальной защищенности также стимулировали нарастание социальных угроз, связанных с возникновением социальной нестабильности.
Технологические факторы влияния на качество трудовой жизни занимают важное место в иерархии факторов. Активизация инновационных процессов в экономических системах вызывает необходимость обеспечения тесной корреляционной связи между изменениями организационно-технологической структуры предприятий производственной сферы и динамикой профессионально-квалификационного уровня занятых на них работников.
В то же время увеличение спроса на квалифицированную рабочую силу в формальном секторе экономики сопровождается оттоком низко квалифицированной рабочей силы в неформальный сектор (торговля, бытовое обслуживание). Экономически развитые страны, в структуре занятости которых сохраняется значительная доля представителей высокотехнологичных профессий, стараются увеличивать количество вновь введенных рабочих мест в сфере обслуживания.
Организационные факторы влияния на качество трудовой жизни в Украине проявляются через сохранение значительной доли низкоэффективного труда в профессионально-квалификационной структуре рабочей силы. Это обусловлено, прежде всего, непрогрессивными структурными сдвигами; жесткостью и слабой восприимчивостью профессионально-квалификационной структуры рынка труда к структурным сдвигам в экономике; удержанием низкого уровня профессиональной мобильности.
Сохранение значительных объемов малоквалифицированного труда в профессионально-квалификационной структуре рабочей силы Украины обусловлено существованием деформированной структуры занятости на рынке труда.
Исходя из приведенных выше данных, можно сделать вывод, что в структуре занятого населения Украины до сих пор традиционно высокой остается доля представителей самых простых профессий: при этом в последние годы наблюдается тенденция к незначительному увеличению этой доли (с 23,2% в 2008 году до 23,9% в 2011 году). Однако доля профессионалов и специалистов в структуре занятых остается достаточно невысокой (соответственно, 14,5% и 11,2% в 2011 г.).
Значительным является сокращение доли квалифицированных рабочих с инструментом (с 13,5% в 2008 году до 11,8% в 2011 г.). Вместе с тем незначительный рост доли работников сферы обслуживания и торговли (с 14,1% в 2008 г. до 15,0% в 2011 г.) свидетельствует не столько о расширении сегмента сферы услуг, сколько о росте доли занятых лиц в мелко розничной торговле.
В то же время качество трудовой жизни страны не может достигать высокого уровня при превалировании индустриальной структуры занятости в противовес инновационной, характерной для экономически развитых экономик. Зарубежный опыт свидетельствует о необходимости подготовки и переподготовки рабочей силы как основы повышения качества трудовой жизни.
Государственная политика занятости может, как стимулировать улучшение качества трудовой жизни (в случае создания дополнительных рабочих мест, требующих определенного учебно-квалификационного уровня), так и не оказывать значительного влияния на нее.
Оценка деятельности правительства по созданию условий для дальнейшего трудоустройства незанятого населения, которая в конечном итоге будет способствовать улучшению качества трудовой жизни населения, выступает как характеристика государственной политики занятости.
Действие социальных факторов влияния на качество трудовой жизни проявляется через создание условий, необходимых для развития человека. В первую очередь это касается развитости инфраструктуры жилищно-бытового и медицинского обслуживания, обеспечения подготовки и переподготовки кадров.
Современное состояние профессиональной подготовки в Украине свидетельствует о сокращении численности работников, обученных новым профессиям, и работников, которые повысили квалификацию.
В частности, количество охваченных обучением новым профессиям уменьшилось в целом по экономике с 302,6 тыс. человек в 2007 году до 230,0 тыс. человек в 2011 г. Причем наиболее существенным было сокращение их численности в промышленности вследствие отсутствия возможностей профессионального обучения работников за счет финансовых ресурсов предприятий.
Возможности повышения квалификации кадров также зависят от финансового состояния предприятий. Количество работников, повысивших квалификацию, уменьшилось с 1071,2 тыс. человек в 2007 году до 978,4 тыс. человек в 2011 году. Особенно это касается предприятий перерабатывающей промышленности, на которых наблюдалось уменьшение этого показателя на 20,2%.
Культурно-духовные факторы влияния на качество трудовой жизни отражают возможности реализации ценностных ориентиров, этических и моральных норм, сложившихся в обществе. В общем, влияние этих факторов на качество трудовой жизни проявляется через формирование ценностных наставлений общества на распространение инновационной модели развития, приобретение инновационной практики квалифицированными работниками.
Действие информационных факторов влияния на качество трудовой жизни базируется на доступности средств массовой информации, реализации возможностей получения объективной информации, обеспечении доступа к глобальным информационным системам и современным средствам связи.
Анализируя эволюцию понятия качества трудовой жизни в течение периода трансформационных изменений экономики Украины, следует отметить, что современный этап развития социально-трудовых отношений характеризуется существенным уменьшением эффективности системы в обеспечении социальных гарантий занятости.
Это проявляется, прежде всего, из-за ослабления роли государства в регулировании занятости и осуществлении контроля над соблюдением законодательства о труде, ухудшения защиты трудовых прав наемных работников, сохранения значительных объемов задолженности по заработной плате.
Недостаточно высокое качество трудовой жизни в Украине обусловлено несовершенством процесса воспроизводства и развития трудового потенциала; неэффективностью системы стимулирования и мотивации к производительному труду; неаргументированной дифференциацией заработной платы.
А также неразвитостью механизмов обеспечения равных стартовых возможностей профессионального развития; нестабильностью занятости, слабостью производственной демократии; неблагоприятными условиями труда, рисками производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; невозможностью гармоничного сочетания работы и выполнения семейных обязанностей, досуга.
Именно поэтому, с учетом направлений действия экзогенных и эндогенных факторов, наиболее действенными мерами по улучшению качества жизни в социальной и экономической сфере продолжают оставаться переподготовка или получение новой профессии теми, кто находится на учете в государственных службах занятости. Предоставление им кредитов для открытия собственного дела, а также предоставление дотаций работодателям на создание дополнительных рабочих мест.
Необходимо отметить, что уровень социальных гарантий, предоставляемых работникам и членам их семей, как со стороны работодателей, так и со стороны государства, отражает эффективность социальной политики, выступает действенным мотивационным фактором улучшения качества трудовой жизни.
Обеспечение возможностей мобилизации личностного потенциала как составляющей конкурентоспособности субъектов трудовой деятельности, формирование благоприятных межличностных отношений в коллективе, нацеленность на повышение культуры труда и общения, реализация ценностных ориентиров, этических и моральных норм также выступают важными факторами влияния на качество трудовой жизни в культурно-духовной сфере.
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере регулирования социально-трудовых отношений остается важным направлением улучшения качества трудовой жизни. Это дает возможность применять инструменты правового воздействия для обеспечения эффективности взаимодействия участников рынка, высокого уровня условий труда и трудовых прав наемных работников.
Уровень развития законодательно-правовых регуляторов рынка труда остается одним из важных критериев качества трудовой жизни, поскольку обеспечивает эффективное функционирование рынка труда.
Выводы. Формирование нормативно-правовых основ функционирования сферы труда также должно рассматриваться как предпосылка развития института социального взаимодействия наемных работников, работодателей и государства. В то же время возникновение трудовых конфликтов на отраслевом, производственном, территориальном уровне свидетельствует о несовершенстве существующего в стране законодательного поля и не урегулирования его отдельных сегментов, касающихся трудовой деятельности.
Недостаточно развитая отечественная система социального диалога негативно влияет на качество трудовой жизни.
Таким образом, улучшение качества трудовой жизни возможно на основе реализации факторов воздействия, разработки механизмов в минимизации негативного влияния отдельных факторов качества трудовой жизни на результативность трудового процесса. Именно формирование условий для развития человека, гармонизация общественных отношений, формирование достойных условий труда и жизнедеятельности обеспечивает возможности улучшения качества трудовой жизни.
Автор: Л.С. Лисогор, доктор экономических наук, зав. отделом Института демографии и социальных исследований им. М.В. Птухи НАН Украины
Источник: Журнал «Демография и социальная экономика»
Перевод: BusinessForecast.by
При использовании любых материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт BusinessForecast.by обязательна.