Богатый на войны Ближний Восток всегда был популярным рынком вооружений и военной техники (ВВТ), спрос на которые существовал здесь всегда. Богатые монархии имели возможность покупать технику и оружие последних моделей. Ведущие мировые производители оружия, прежде всего, США, Китай и ЕС, конкурировали между собой, чтобы продавать здесь самолеты, бронетехнику и корабли.
Впрочем, вследствие ряда объективных и субъективных причин, таких как военные конфликты, пандемия коронавирусной болезни, избрание президентом США Джо Байдена и нормализация отношений Израиля с некоторыми арабскими странами, региональный рынок вооружений претерпит кардинальные изменения.
Наследие Трампа и столкновение интересов
Дональд Трамп оставил после себя ряд открытых вопросов, решать которые придется Байдену. Это отношения с Ираном и Турцией, война в Йемене и вопрос возможного вывода американских войск из этой страны.
Ситуацию осложняют введенные предыдущей администрацией в последний момент новых санкций против Ирана и йеменских повстанцев террористической организации из племени хути. Сразу после прихода Байдена к власти новый госсекретарь США Энтони Блинкен озвучил решение об изъятии хути из этого списка.
Сегодня Ближний Восток еще не может похвастаться спокойствием. Несмотря на военное поражение и потерю территории, и далее функционируют остатки «Исламского государства» («ИГИЛ»), продолжается нестабильность в Ираке и Ливане и гражданские войны в Сирии и Ливии. Иран активно развивает ядерную программу и ракетные технологии, Турция ведет все более агрессивную политику, талибы овладели большинством территории Афганистана, а перспектива решения палестинского вопроса остается неизвестной.
Одним из немногих положительных элементов в этой ситуации является нормализация отношений Израиля с некоторыми арабскими странами и завершение дипломатического кризиса между Катаром и другими монархиями Аравийского полуострова.
Считается, что в Сирии Трамп не использовал шанс на окончательное уничтожение остатков «ИГИЛ» с помощью союзных Сирийских демократических сил (SDF) и допустил турецкую военную интервенцию в Северо-Восточной Сирии. А вследствие поспешного вывода войск США этот район заняли русские, что значительно осложнило возможности американского контингента.
По прогнозам, Байден будет наращивать поддержку SDF. США будут работать и в направлении признания определенного автономного статуса для Северо-Восточной Сирии при сохранении объективных гарантий безопасности для Турции. Вашингтон не будет считаться с позицией Дамаска по этому поводу, и впредь будет настаивать на отстранении Асада от власти.
Также Вашингтон будет прилагать усилия по возобновлению диалога с Ираном, изменит политику давления на Тегеран на применение дипломатических рычагов. Правда, приближение президентских выборов в Иране может побудить консервативные силы этой страны заблокировать американо-иранские переговоры. И одним из элементов этого могут стать провокации в Ираке.
При таких условиях администрация Байдена может оказаться под давлением, что усложнит переговоры о возобновлении атомного соглашения с Ираном, известного как Совместный всеобъемлющий план действий (JCPOA). Да и возможности у Вашингтона в регионе не безграничны. По прогнозам, в качестве одного из вариантов решения рассматривают даже полный выход США из Ирака, что не будет способствовать окончательному уничтожению остатков «ИГИЛ». Также как вариант, американцев могут заменить европейцы.
В то же время если дело дойдет до реактивации JCPOA, ситуация в Ираке и в регионе в целом может стабилизироваться.
Итак, расстановка сил в регионе изменилась. По мнению Узи Раби, ведущего израильского эксперта, профессора и директора центра Моше Даяна изучения Африки и Ближнего Востока при Тель-авивском университете, современные ближневосточные события находятся на стыке трех главных региональных групп интересов, которые определяют безопасность в регионе.
Это Иран, наращивающий здесь свой потенциал и влияние, Турция с ее государственническими претензиями, и сближение некоторых арабских стран и Израиля под эгидой США, что в корне меняет имеющиеся стереотипы региона.
Два первых блока активно побуждают арабские страны и Израиль к действиям.
Иранская экспансия
Хотя в результате пандемии и ликвидации иностранными спецслужбами генерала Сулеймани и ученого-ядерщика Фахризаде, Иран потерпел серьезные утраты, он пока не отказался от своих экспансионистских планов. Прежде всего, это войны в Йемене, а также в Сирии с намерением выйти к Средиземному морю.
Завершение действия JCPOA в октябре 2020 года открыло мировые рынки для экспорта иранского оружия и сделало возможным Тегерану приобретение современных военных технологий, прежде всего в Китае и РФ.
Это представляет опасность по нескольким взглядам. Первые крупные поставки российского или китайского оружия в Иран приведут к зеркальному увеличению экспорта американского оружия в Израиль, ОАЭ и даже Саудовскую Аравию. А открытием Ирана для внешних инвестиций воспользуется Китай, которого Тегеран считает стратегическим союзником.
В сентябре 2020 года Иран подписал с Поднебесной соглашение о сотрудничестве в сфере разведки против США и Запада. Пекин уже получил разрешение на строительство собственной базы на территории Ирана.
Также Тегеран начал переговоры о 25-летнем стратегическом партнерстве с Пекином, что предусматривает пакет крупных китайских инвестиций в Иран и гигантские финансовые вливания в его ослабленную санкциями экономику, по сообщениям СМИ, речь может идти о сумме в $400 млрд.
16 августа 2020 года министр обороны Ирана, бригадный генерал Амир Хатами сообщил о готовности иранской оборонной промышленности экспортировать свою продукцию после отмены ограничений ООН. К 2025 году Иран планирует стать региональным лидером по научно-техническим исследованиям.
А 19 октября 2020 года, после отмены действия JCPOA, Хатами сообщил о достижении важных договоренностей с РФ и Китаем по развитию иранских военно-воздушных сил. Попытка Вашингтона инициировать в ООН продление срока действия JCPOA потерпела неудачу, его не поддержали даже ближайшие союзники.
Поэтому 21 сентября 2020 года США ввели собственные санкции на поставки в Иран «ядерных технологий, технологий производства баллистических ракет и конвенционного вооружения».
Отказ Совбеза ООН ввести дальнейшее эмбарго на поставки оружия в Иран рассматривают в Тегеране как «великий триумф» и «дипломатическое унижение Соединенных Штатов». Дипломатическое поражение на самом деле нанесло удар по ближневосточной политике Вашингтона времен Трампа. Однако Иран до сих пор остается спонсором нескольких прокси-конфликтов и войн в регионе.
В мире хорошо помнят ракетные атаки на нефтеперерабатывающие заводы на территории Королевства Саудовской Аравии (КСА) 14 сентября 2019 года с использованием высокоточных крылатых ракет и дронов иранского производства. Они были не первыми и, к сожалению, не последними агрессивными акциями Ирана.
Так, 10 февраля 2021 года Саудовский международный аэропорт Абха атаковали четыре боевые дроны, в результате чего был поврежден один пассажирский самолет, который загорелся. В то же время ПВО отразила атаку двух БПЛА на саудовскую авиабазу вблизи города Хамис Мушаит. А 27 февраля 2021 года саудовская ПВО отразила ракетную атаку на «Эр-Рияд». Тогда сообщали об уничтожении, по меньшей мере, одной баллистической ракеты и нескольких дронов иранского производства.
25 февраля в Оманском заливе взрывами двух магнитных мин было повреждено израильское судно – автомобилевоз Helios Ray, которое направлялось из саудовского порта Эд-Даммам в Сингапур. В Израиле ответственность за это возлагают на диверсантов иранского корпуса стражей Исламской революции и считают одной из анонсированных Тегераном акций мести за гибель иранского физика-ядерщика Мохсена Фахризаде.
А 7 марта произошла атака с использованием ракет и дронов на производственные мощности саудовского нефтеперерабатывающего завода Aramco. Ответственность за нападение взяли на себя йеменские хуситы, они давно поддерживают иранские власти.
Турецкий марш
Ближний Восток остается регионом, в котором растет активность Турции. Анкара превратилась в мощного игрока не только в регионе, но и в Северной Африке (Ливия) и на Кавказе, она имеет поддержку и государственных структур (Катар), и негосударственных (ХАМАС, «Братья-мусульмане» и другие).
Правда, в последнее время Турция подает сигналы, которые могут свидетельствовать о желании изменить предыдущую авантюристическую зарубежную политику на более предсказуемую, хотя трудно сказать, действительно ли это готовность к определенным уступкам или только имитация.
Ведь введение США новых санкций против Анкары в случае дальнейшего игнорирования правил цивилизованного поведения может нанести ей огромный ущерб. И дело даже не в том, вернется ли Турция к программе F-35. Там опасаются, что Вашингтон может перекрыть туркам доступ и к тем американским образцам ВВТ, которыми вторая по силе армия НАТО пользуется сегодня. А это сразу же заблокирует ее активность и сделает невозможной реализацию амбициозных программ по периметру турецких границ и за их пределами.
Турция также может быть лишена американских технологий, поставок комплектующих, запчастей и разведывательной информации, то есть того, что получают страны-члены НАТО. И все это вполне реально. Поэтому Анкара уже якобы готова поделиться с США тайнами приобретенных у РФ ЗРС С-400. Хотя по другим данным, она намерена приобрести дополнительную партию этих систем.
Дело лишь состоит в том, насколько это соответствует действительности. И как будет реагировать на такое действие Вашингтон. Если Анкара заслуживает новых санкций, то она их получит. Как, кстати, и Египет – за недавно приобретенные боевые самолеты. Более того, Каир могут лишить и ежегодной финансовой помощи от США, которую он получает со времен Кэмп-Дэвида (всего получено почти $84 млрд.). Ведь, по сути, Египет на средства американцев покупает оружие.
Королевская перезагрузка
8 февраля 2021 года президент США Джозеф Байден впервые выступил в Государственном департаменте, где в частности сообщил, что Америка прекращает продавать оружие Саудовской Аравии и участвовать в войне в Йемене. А директор Национальной разведки США Эврил Гейнс пообещала обнародовать рассекреченную информацию об убийстве в Стамбуле саудовского журналиста, писателя и критика Эр-Рияда Джамаля Хашукджи. Недавно за участие в этом преступлении США ввели санкции против 76 граждан королевства.
Решение американского лидера прекратить поддержку КСА вынуждает Эр-Рияд искать другие источники закупок ВВТ. Ведь прокси-война в Йемене продолжается, и саудиты не могут ни победить, ни прилично выйти из нее, не потеряв лица. Речь идет не только о закупке вооружений, а о выживании 28-миллионного КСА в войне с 82-миллионным Ираном, соперником и претендентом на региональное лидерство.
В любом случае, перезагрузка Саудовского королевства требует усиления военного потенциала. Эр-Рияд в течение следующей декаде планирует инвестировать в развитие собственной оборонной промышленности более $20 млрд., половина из которых пойдет на НИКР. Это позволит после 2030 года оставлять 50% расходов на модернизацию и приобретение новых ВВТ у собственных производителей.
По словам председателя Высшего совета военной промышленности (GAMI) КСА Ахмеда ибн Абдулазиза Аль-Ахли, на развитие и исследования планируется выделять ежегодно около 4% всех оборонных расходов (сегодня этот показатель не превышает 0,2%). К тому же вопросами наращивания оборонного потенциала королевства занимается лично наследник трона, кронпринц Мухаммед ибн Салман.
Создание современного национального ОПК является стратегической целью «Эр-Рияда». Речь идет о сотрудничестве с иностранными компаниями с целью приобретения соответствующего опыта, подготовки собственных кадров и приобретения современных цифровых технологий, критически важных для безопасности королевства. Большое значение для КСА имеет сочетание региональных усилий, прежде всего — сотрудничество с ОАЭ.
Особый привкус этому может оказать выход Израиля с его продвинутыми разработками ВВТ на рынок оружия арабских стран, тем более что теперь все они имеют общую угрозу в виде Ирана. Впрочем, основной упор арабские шейхи будут делать на развитие собственной оборонной промышленности.
Прежде всего, КСА и ОАЭ не желают дальнейшей зависимости от зарубежных поставщиков вооружения, что иногда бывает опасно. Военная кампания в Йемене убедила в этом, ведь она сопровождалась попытками давления на Эр-Рияд и Абу-Даби и ограничениями поставок оружия, особенно со стороны США и ЕС. Отсюда – желание создать альтернативные, собственные источники поставки современных образцов ВВТ, тем более что финансовые ресурсы позволяют это сделать.
Примеры КСА и ОАЭ хорошо иллюстрируют необходимость инвестировать в собственную оборонную промышленность, независимо от возможности приобретения самого современного вооружения за рубежом. Ведь собственная промышленность означает не только получение прибылей для государственного бюджета страны и оставление в ней средств, потраченных на вооружение. Это также стратегический комфорт во все более сложном многополярном мире.
Речь идет о понимании потребностей собственного оборонного потенциала и его эффективности в условиях отсутствия американской поддержки или же ее существенного влияния. Теоретически прекращение помощи США может привести к значительной деэскалации, однако, в то же время, начало мирного процесса зависит от результатов переговоров по перезагрузке атомного соглашения с Ираном.
Но, даже если Вашингтон сможет возобновить переговоры с Тегераном, администрация Байдена будет настаивать не просто на реактивации старого соглашения JCPOA, а на дополнительном включении в повестку дня вопросов иранской ракетной программы и милитарной проекции иранского влияния в регионе. А это сильно усложнит переговоры.
Однако оно того стоит, ведь подписание соглашения с Ираном имело бы огромный положительный эффект в регионе. Это могло бы способствовать превращениям внутри страны, ментально застрявшей в средневековье. К тому же это, вероятно, может изменить к лучшему ситуацию в Афганистане.
Наверное, Израиль за этим пассивно наблюдать не будет. Уже сейчас можно говорить, что нормализация отношений Израиля с ОАЭ сделает возможным последнее получение в США современных военных технологий. Более того, исчезает беспокойство Вашингтона, что современные американские системы вооружения будут использованы против Израиля. Учитывая это, стоит обратить внимание на события, связанные с Международной выставкой вооружений IDEX 2021, состоявшейся в Абу-Даби 21-25 февраля.
Индикатор изменений
В этом году из-за войны и последствий пандемии COVID-19 количество участников всемирного известного салона вооружений IDEX 2021 уменьшилось до 59 стран-участниц и 900 экспонентов (в 2019 году было соответственно 142 и 1300).
В отличие от предыдущих лет, повестка дня IDEX 2021 была сосредоточена не на танках и пушках, а на кибербезопасности, перспективных исследованиях и разработках, искусственном интеллекте, цепочках поставок и четвертой промышленной революции. Это ключевое отличие, свидетельствующее о качественных изменениях на рынке вооружений.
Во время выставки было заключено первое соглашение между саудовской компанией Saudi Arabian Military Industries (SAMI) и эмиратской NIMR Automotive LLC (ведущий производитель военных машин). Речь идет о совместном производстве взрывостойких бронемашин JAIS 4×4 MRAP с последующей локализацией производства в КСА. Планы SAMI очень амбициозны, к 2030 году она стремится войти в 25 самых мощных оборонных компаний мира.
Эмиратская компания NIMR Automotive LLC представила на выставке новое поколение боевых машин Ajban 4×4 и Hafeet 6×6, подчеркивая свою заинтересованность в развитии автономных и беспилотных технологий, а конгломерат EDGE Group представил семейство боеприпасов QX, отличающихся между собой размерами и полезной нагрузкой.
Во время выставки, для нужд Вооруженных сил ОАЭ было заключено контрактов на общую сумму $5,7 млрд. Также Корпорация оборонной промышленности ОАЭ (EDGE) заключила трехстороннее соглашение по стратегическому сотрудничеству с украинскими ГК «Укроборонпром» и ГК «Укрспецэкспорт». Соглашение предусматривает обмен и разработку передовых технологий, что может быть основанием для инвестиций на сумму более $1 млрд.
ОАЭ активно работают в аэрокосмической отрасли, в частности в сфере передовых коммуникационных спутниковых технологий. А в случае положительного решения о покупке у США истребителей пятого поколения, есть вполне обоснованные ожидания относительно возможного вступления эмиратских фирм к производству отдельных элементов F-35. Компании из ОАЭ уже сейчас выпускают ВВТ мирового уровня, в том числе высокоточные боеприпасы, зенитные ракеты, патрульные катера.
Европейский консорциум МBDA подписал с эмиратским инвестиционным фондом «Тавазун» соглашение о сотрудничестве в сфере производства управляемых высокоточных систем вооружения, прежде всего проекта планирующей бомбы SmartGlider. Целью инициативы является долгосрочное сотрудничество, которое сделает возможным развитие новой системы до уровня промышленного производства.
Новый вид управляемого оружия с многофункциональной головкой самонаведения может быть оптимизирован для прорыва так называемых зон запрета доступа (Anti Access/Area Denial, A2/AD). Бомба должна поражать системы ПВО малого и среднего радиуса действия, стационарные и движущиеся цели на расстояниях до 100 км.
На украинском стенде выставки демонстрировались современные оборонные разработки: протикорабельный ракетный комплекс «Нептун», высокоточная СРЗВ «Ольха», ПТРК «Скиф» и «Корсар», макет разведывательно-ударного беспилотника «Сокол-300», мобильный комплекс радиоразведки «Хортица-М», малогабаритный тактический пеленгацийный комплекс «Пластун-РП3000», БТР-4МВ1.
Одной из сенсаций выставки стала украинская разработка – экспериментальный многофункциональный гусеничный бронированный электромобиль-амфибия «Шторм» с гибридной силовой установкой. Машина, не имеющая аналогов, создана под руководством кандидата технических наук Украины Александра Кузнецова. Она является почти бесшумной, незаметной (использована технология stealth)и имеет оригинальную конструкцию, которая уменьшает давление на почву до уровня, что делает невозможным срабатывание некоторых типов мин.
В то же время она способна действовать в условиях пустыни, где традиционная техника не работает. «Шторм» может непрерывно двигаться в течение 36 часов. Эксперты оценивают машину как такую, что может изменить тактику современного боя.
Идеальный «Шторм». Во время международной выставки IDEX 2021 настоящий ажиотаж вызвал многофункциональный гусеничный бронированный электромобиль-амфибия разработки украинских конструкторов.
В свое время из-за нехватки заинтересованности в Министерства обороны Украины для завершения разработки транспортера, Кузнецов был вынужден обратиться за помощью за границу. И с 2020 года украинские специалисты продолжили работу в ОАЭ вместе с местной компанией STREIT Group. Сейчас прорабатывается вариант вооружения машины украинским дистанционно управляемым огневым модулем.
Кроме уже упомянутой сделки на $1 млрд. между Украиной и ОАЭ, во время выставки IDEX-2021 был подписан контракт с Пакистаном на $85,6 млн. на ремонт танков Т-80УД. Также речь шла о расширении сотрудничества Украины с Пакистаном и созданием новых проектов до конца 2021 года.
К тому же украинская делегация под руководством министра по вопросам стратегических отраслей промышленности Украины Олега Урусского имела ряд встреч с высокопоставленными чиновниками Бразилии, Иордании и других стран. Речь шла о перспективах военно-технического сотрудничества между странами в авиационной и ракетно-космической отраслях, в сфере радиолокации, РЭБ, бронетехники и боеприпасов.
Киев не может оставаться в стороне от процессов, происходящих на Ближнем Востоке, поскольку имеет там собственные экономические и интересы безопасности, которые необходимо отстаивать.
Автор: Владимир Заблоцкий
Источник: Тиждень
Перевод: BusinessForecast.by
При использовании любых материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт BusinessForecast.by обязательна.