Коммуникации являются важным инструментом политики центрального банка. Об этом говорится в годовом отчете Национального банка Украины.
Стратегические инициативы Национального банка и планы на 2020 год в сфере налично-денежного обращения
Среди наших основных стратегических инициатив и планов на 2020 год в сфере налично-денежного оборота можно выделить следующие:
трансформация Концепции организации наличного обращения в программу “Развитие наличного обращения в Украине”, что позволит объединить между собой проекты Национального банка, направленные на развитие принципов наличного обращения;
создание во время реализации программы “Развитие наличного обращения в Украине” условий для содействия уменьшению доли наличного оборота в пользу безналичного и эффективного обеспечения потребностей экономики наличными;
расширение количества локаций банков, уполномоченных на хранение запасов наличности Национального банка, с целью обеспечения наличными средствами банков и других участников наличного обращения;
расширение перечня участников наличного обращения (СИТ-компаний), что будет способствовать улучшению ликвидности банков и снижению использования наличных;
усиление контроля над деятельностью уполномоченных банков, что послужит весомым инструментом обеспечения качественными наличными потребителей финансовых услуг;
введение инновационных элементов логистики и повышение уровня автоматизации работы с наличными;
завершение оптимизации номинального ряда банкнот и монет (в частности, введение в обращение банкнот номиналом 200 гривен образца 2019 года и обиходных монет номиналом 10 гривен);
продолжение совершенствования и доработки программно-технического обеспечения “Проведение операций по вопросам передачи запасов наличности Национальным банком Украины, на хранение уполномоченным банкам”;
создание в Национальном банке центра компетенции по противодействию подделке денежных знаков с централизованным проведением исследований и анализом подделок национальной и иностранной валют;
введение нового канала реализации нумизматической продукции Национального банка средствами веб-сайта.
Экспертный совет по вопросам коммуникации с инновационными компаниями и проектами
В 2019 году в рамках пилотного проекта мы создали Экспертный совет по вопросам коммуникации с инновационными компаниями и проектами (далее – Экспертный совет). Целью его создания стало стимулирование в Украине развития финтех решений. Эта коммуникационная платформа обеспечивает диалог с участниками финансового рынка и решение вопросов, связанных с внедрением на финансовом рынке Украины инновационных финансовых услуг, платежных инструментов, схем расчетов, технологических платформ и тому подобное.
Основными задачами Экспертного совета стали обеспечение диалога, расширение предложений на рынке финансовых услуг и повышение конкуренции на рынке финансовых услуг.
Порядок взаимодействия Национального банка с инновационными компаниями и проектами определен постановлением правления от 23.04.2019 №63.
Процедура обращения довольно проста и предусматривает подачу заявления компанией, которая имеет инновационные продукты и/или услуги, отвечающие таким требованиям:
уникальность на финансовом рынке или существенное улучшение характеристик имеющихся услуг/продуктов;
нет оснований для нарушения законодательства Украины о защите экономической конкуренции;
соответствие законодательству Украины относительно внедрения соответствующего продукта;
улучшение обслуживания пользователей, упрощение предоставления услуг и содействие развитию финансового рынка Украины;
наличие плана мероприятий внедрения инновационного финансового продукта и/или услуги;
есть документы, подтверждающие то, что нет рисков, или определяют систему управления рисками.
За время своей деятельности Экспертный совет рассмотрел восемь заявок от инновационных компаний, из которых пять заявок касались проектов в сфере PayTech и три – в сфере Regtech.
Например, в 2019 году регуляторный сэндбокс центрального банка Сингапура рассмотрел шесть заявок, а центрального банка Литвы – пять заявок.
Во время проведенных заседаний Экспертного совета заявители получили конструктивную обратную связь от специалистов Национального банка.
Также к рассмотрению инновационных продуктов и услуг привлекались другие органы государственной власти.
Предполагалось, что Экспертный совет будет работать до конца 2019 года в рамках пилотного проекта. В то же время по итогам его деятельности было решено продолжить функционирование Экспертного совета до создания группы, ответственной за создание и работу регуляторной “песочницы”. Согласно Стратегии развития финансового сектора Украины до 2025 года, утвержденной решением правления Национального банка Украины от 26 декабря 2019 года №1010-рш, Национальный банк взял на себя обязательство создать регуляторные и технические “песочницы”.
Отчет о деятельности Экспертного совета в течение 2019 года размещен на странице официального Интернет-представительства Национального банка.
Взаимодействие с государственными органами Украины и бизнес-сообществом
В 2019 году мы продолжили развитие взаимодействия с государственными органами и представителями бизнес-сообщества.
Так, углубление отношений с Верховной Радой Украины, Кабинетом Министров Украины и профильными министерствами происходило как через усиление и активизацию имеющихся форм сотрудничества, так и через создание новых форматов эффективного взаимодействия.
Результатом активного сотрудничества с Верховной Радой Украины стало принятие важных для реформирования финансового сектора законов, в частности:
“О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования функций государственного регулирования рынков финансовых услуг” от 12.09.2019 № 79-IX.
“О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно защиты прав потребителей финансовых услуг” от 20.09.2019 № 122-IX.
“О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения” от 06.12.2019 № 361-IX.
Для сохранения активной позиции по совершенствованию законодательства Украины мы:
взаимодействовали с парламентом и его комитетами, народными депутатами Украины и их помощниками по вопросам, относящимся к компетенции центробанка;
предоставляли замечания и предложения к проектам законов Украины;
представляли свою позицию во время работы над законопроектами в парламентских комитетах.
В январе 2019 года на пленарной сессии Верховной Рады председатель Национального банка Яков Смолий выступил с отчетом о работе регулятора за предыдущий год. Таким образом, выполнены нормы законодательства Украины и продемонстрирована открытость и подотчетность обществу.
Всего в течение 2019 года члены правления, директора департаментов и служащие Национального банка приняли участие в работе 15 заседаний комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики.
В частности, четыре заседания профильного комитета были проведены с участием председателя Национального банка, два заседания – заместителей председателя Национального банка, и восемь заседаний – директоров соответствующих департаментов центробанка.
В подавляющем большинстве случаев (14 из 15) наши представители принимали участие в заседаниях профильного комитета по собственной инициативе, и только один раз – по соответствующим приглашениям.
Кроме того, в ноябре прошлого года комитет Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики провел выездное заседание в помещении Национального банка. Это заседание было посвящено политике центрального банка, отчетности регулятора по введению мер защиты в соответствии с законом Украины “О валюте и валютных операциях”, а также был рассмотрен план законодательных предложений Национального банка на 2020 год.
Участие топ-менеджмента Национального банка в работе профильного комитета Верховной Рады:
15 раз представители Национального банка принимали участие в заседаниях;
4 раза — с участием главы Национального банка;
2 раза – с участием заместителей председателя Национального банка;
8 раз – с участием директоров департаментов Национального банка;
1 раз – представители Национального банка были приглашены принять участие в заседании;
14 раз – представители Национального банка принимали участие в заседаниях по собственной инициативе.
Кроме того, представители Национального банка на уровне заместителей председателя, директоров департаментов и профильных специалистов приняли участие в заседаниях других комитетов Верховной Рады, в частности:
в комитете по вопросам экономического развития – 3;
в комитете по вопросам интеграции Украины с Европейским Союзом – 2;
в комитете по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства – 2;
в комитете по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов – 6;
в комитете по вопросам антикоррупционной политики – 3;
в комитете по вопросам образования, науки и инноваций – 1.
Кроме сотрудничества в законотворческой плоскости, мы постоянно обмениваемся информацией с Верховной Радой. Еженедельно направляем информацию о принятии нормативно-правовых актов и засвидетельствованных надлежащим образом копиях постановлений правления Национального банка. Их размещают в разделе «Законодательство Украины» на сайте украинского парламента.
Постановления центробанка также включаются в Единый реестр нормативных актов и опубликовываются в информационном бюллетене “Официальный вестник Украины” Министерства юстиции.
Также мы регламентировали сотрудничество и координацию действий с Кабинетом Министров с целью достижения устойчивого экономического роста и ценовой стабильности благодаря подписанию Меморандума о взаимодействии. Такой меморандум был подписан впервые.
Именно через достижение ценовой стабильности и устойчивый экономический рост можно снизить процентные ставки, оживить кредитование и ускорить рост экономики. Для этого, согласно меморандуму, правительство Украины обязалось поддерживать цели и принципы монетарной политики Национального банка на основе режима инфляционного таргетирования, что направляется на обеспечение умеренного уровня инфляции 5% +/- 1 п.п. в ближайшие годы.
В то же время полностью сохраняется институциональная независимость центробанка. В практической плоскости сотрудничество между Национальным банком и правительством Украины выражено в постоянном взаимодействии и координации работы. В частности, руководители институтов координируют экономическую политику благодаря еженедельным встречам в формате “на кофе”.
Также мы тесно взаимодействовали с Министерством финансов и финансовыми регуляторами в рамках работы Совета по финансовой стабильности.
За указанный период состоялось три заседания совета, что продолжает быть ключевой площадкой для координации действий регуляторов в продвижении реформ финансового сектора.
Кроме того, при совете по финансовой стабильности был создан специализированный комитет по финансовому развитию, который будет контролировать выполнение новой Стратегии до 2025 года. Этот комитет имеет следующие задачи:
определять направления и приоритеты, направленные на внедрение стратегии;
способствовать координации действий и мониторингу эффективности их реализации;
рассматривать предложения по планированию мероприятий стратегии.
Еще активно сотрудничали с другими государственными органами при обсуждении вопросов экономического развития. Так, председатель Национального банка Яков Смолий регулярно участвовал в работе Национального инвестиционного совета и Совета по национальной безопасности и обороне.
Взаимодействие с представителями бизнес-сообщества было активным и системным. Так, в прошлом году руководящий состав Национального банка принял участие в более 100 различных мероприятиях, организованных бизнесом. По формату среди этих мероприятий можно выделить несколько типов:
выступления на ежегодных собраниях бизнес-ассоциаций;
участие в работе комитетов бизнес-ассоциаций;
рабочие встречи высокого уровня в формате бизнес-завтраков;
двусторонние встречи с отдельными представителями бизнеса.
Именно благодаря постоянному и конструктивному диалогу мы получили награду “Выбор бизнес-сообщества 2019” от Американской торговой палаты в Украине.
Награда “Выбор бизнес-сообщества 2019”
Американской торговой палате уже пять лет. Все это время она отмечает организации, проекты и личностей, которые сделали весомый вклад в развитие благоприятной деловой и социальной среды в Украине или продвигали Украину на международном уровне.
В прошлом году мы получили эту награду за проведение эффективной монетарной политики, содействие макроэкономической стабильности, продолжение очищения банковского сектора, а также защиту независимости центробанка.
Напомним, в предыдущие годы награду от Американской торговой палаты в Украине получали, в частности, экс-министр финансов Наталья Яресько, экс-заместитель главы МВД Эка Згуладзе, экс-министр здравоохранения Ульяна Супрун и экс-глава Национального банка Валерия Гонтарева.
Одним из ключевых мероприятий в рамках взаимодействия с различными группами стейкхолдеров стала Вторая ежегодная встреча Национального банка с клиентами и партнерами, которая состоялась 16 января 2019 года в помещении Национального банка.
Она стала еще одним подтверждением прозрачности центробанка, а также важным инструментом развития институциональных отношений.
В течение мероприятия Национальный банк публично представил свои планы работы на год, изложенные в Программе действий центробанка в 2019 году.
Поэтому есть уверенность, что прямое взаимодействие со стейкхолдерами позволит построить эффективный диалог, получить обратную связь, а также сформировать реалистичные ожидания бизнеса и населения на год.
Сотрудничество с международными партнерами
Мы усиливали международное присутствие, расширяя круг международных партнеров, приобщаясь к работе международных организаций и распространяя собственный приобретенный опыт. Национальный банк остается надежным и открытым партнером для иностранных стейкхолдеров.
Сотрудничество с центральными банками других государств
В 2019 году мы активно сотрудничали с иностранными центральными банками, что стало основой как для развития двустороннего взаимодействия, так и усиления позиций в мировом сообществе центральных банков.
Ключевыми партнерами Национального банка в 2019 году оставались Национальный банк Польши, Банк Швеции, Банк Нидерландов, Центральный банк Республики Турции, Банк Италии, Банк Испании, Национальный банк Республики Беларусь, Банк Литвы, Банк Канады, Банк Англии.
В рамках двустороннего сотрудничества в течение 2019 года было проведено два заседания Консультативного совета с Национальным банком Республики Беларусь (июнь, г. Ровно и октябрь, г. Брест).
Также вместе с Национальным банком Австрии было проведено East 85th Jour Fixe “Ukraine Political, economic and migration challenges” (сентябрь, г. Вена).
Пути дальнейшего развития двустороннего сотрудничества обсуждались во время визита главы Национального банка в Банк Канады (июль).
В 2019 году мы продолжили успешно распространять собственный опыт и стали платформой для проведения международных многосторонних конференций, заседаний круглых столов и двусторонних экспертных мероприятий и встреч для центральных банков других стран. Во время их проведения участники обменивались основными достижениями, вызовами, которые стоят перед их организациями, и подходами к их решению в различных сферах деятельности.
В течение года состоялось 28 таких мероприятий, из них семь – крупные конференции и форумы. Для участия в таких мероприятиях Национальный банк посетили представители финансовых учреждений из 40 стран мира.
Среди основных партнеров в 2019 году, с которыми мы обменивались профессиональными наработками и распространяли опыт стоит отметить центральные банки Турции, Польши, Туниса, Молдовы, Литвы и Беларуси.
Основные международные конференции, форумы и заседания круглых столов иностранных центральных банков, участником которых был Национальный банк:
Annual Fintech Conference (Банк Литвы, Министерство финансов Республики Литвы);
The current global and European financial cycle – where do we stand and how do we move forward (Национальный банк Болгарии, Банк международных расчетов);
Policy challenges related to new forms of consuming or doing business in the digital era (Национальный банк Бельгии);
Demographics, Jobs and Growth – Navigating the Future in Central, Eastern and Southeastern Europe (Международный валютный фонд, Национальный банк Хорватии);
A Brave New World. The Future of Banking in Emerging Europe (Банк Албании, Institute of Global Affairs);
Design and Practice of Bank Resolution (Банк Нидерландов);
Challenges for Monetary Policy (Федеральный резервный банк Канзаса);
Singapore FinTech Festival (Монетарный орган Сингапура).
Кроме того, председатель, члены правления и представители Национального банка делились опытом и экспертными знаниями как ключевые спикеры и участники мероприятий высокого и экспертного уровней, организованных ведущими центральными банками мира и международными организациями.
В сентябре 2019 года во время визита делегации Центрального банка Туниса в Национальный банк, сторонами был заключен Меморандум о взаимопонимании для обмена опытом управления персоналом, коммуникациями, трансформацией, монетарной политикой и валютным регулированием.
До этого, во время Весенних сборов Международного валютного фонда и Всемирного банка, был подписан Меморандум о взаимопонимании между Национальным банком и Центральным банком Черногории о банковском надзоре.
С целью внедрения реформ в течение года наши эксперты изучали международный опыт ведущих финансовых учреждений мира – флагманов в сфере монетарной политики, финансовой стабильности и банковского надзора, коммуникаций и финансовой грамотности, цифровых финансовых услуг и платежных систем, статистики, стратегического планирования, внедрения новейших технологий (FinTech), бухгалтерского учета и внедрения международных стандартов отчетности.
В этом году мы также присоединились в программу двусторонней помощи и усиления способности центральных банков, финансируемую Государственным секретариатом Швейцарии по экономическим вопросам. Кроме Национального банка, участниками указанной программы являются центральные банки Албании, Азербайджана, Боснии и Герцеговины, Колумбии, Перу и Туниса.
Продолжилось сотрудничество с Агентством США по международному развитию по внедрению проектов технической помощи “Трансформация финансового сектора” и “Кредитование сельскохозяйственных производителей”.
Сотрудничество с международными организациями
Национальный банк уже традиционно представил Украину в руководящих органах международных финансовых организаций и участвовал в работе различных отраслевых рабочих групп: весенних и ежегодных собраниях Международного валютного фонда и группы Всемирного Банка, ежегодном собрании Европейского банка реконструкции и развития, Черноморского банка торговли и развития, Банка международных расчетов.
Произошло существенное расширение представительства Национального банка в международных организациях. В течение года было приобретено членство в сети бизнес-циклов зоны Евро (Euro Area Business Cycle Network, EABCN).
Она является платформой для обмена знаниями и проведения исследований по направлению деятельности организации, и Международной организации защиты прав потребителей финансовых услуг (International financial consumer protection organization, FinCoNet), ее целью является продвижение надежных и эффективных стандартов надзора и обмен наилучшей практикой в сфере защиты прав потребителей среди регуляторов.
Углубленное техническое сотрудничество с международными организациями и объединениями в рамках действующих и открытия новых проектов технической помощи. Оно направлено на успешное внедрение Национальным банком реформ. В течение 2019 года мы продолжили получать поддержку от таких международных доноров, как Европейский Союз, Международный валютный фонд, организация группы Всемирного банка, Европейский банк реконструкции и развития.
Наши эксперты получали приглашение присоединиться к техническим миссиям международных финансовых организаций.
Участие Национального банка в деятельности международных организаций
Специальные собрания Черноморского банка торговли и развития
Расширенный форум II Венской инициативы по европейской банковской координации
Заседание Базельской консультативной группы
Весенние сборы Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка (ВБ)
Ежегодное собрание Европейского банка реконструкции и развития
Заседание Региональной консультативной группы совета финансовой стабильности Европы
Ежегодная конференция группы банковских надзирателей Центральной и Восточной Европы
Ежегодное собрание Черноморского банка торговли и развития
Заседание региональных групп государств – членов МВФ и ВБ.
Национальный банк в международных отношениях Украины
Продолжалось активное сотрудничество с МВФ в рамках действующей программы “Стенд-бай”, утвержденной 05 декабря 2018 года. В частности, мы успешно выполнили все мероприятия, предусмотренные данной программой. В сентябре 2019 года состоялись консультации в рамках статьи IV статей Соглашения МВФ (устава МВФ) были начаты переговоры о новой программе кредитования по механизму расширенного финансирования (Extended Fund Facility – EFF).
Кроме того, мы принимали участие в подготовке и внедрении проекта Всемирного банка под названием “Гарантия на поддержку государственной политики в сфере экономического роста и фискальных устойчивых услуг” на сумму 750 млн. долл. В результате Министерство финансов Украины в I квартале 2019 года под эту гарантию привлекло кредитные средства в общем объеме на 100 млн. долл. США для финансирования общего фонда Государственного бюджета.
Мы успешно приняли меры для привлечения Украиной второго транша IV Программы макрофинансовой помощи ЕС, ресурсы которой направляются на поддержку платежного баланса страны, обеспечение бюджетных нужд и усиление позиции Украины в валютных резервах.
Заметной в 2019 году была также наша роль в сотрудничестве с международными рейтинговыми агентствами – череда встреч и видеоконференций были организованы с представителями Standard & poor’s, Moody’s, Fitch Ratings. В ноябре 2019 года Национальный банк принимал участие в конференции, организованной Fitch Ratings в Киеве.
Мы развивали международные отношения Украины, поддерживая диалог с иностранным бизнесом и инвесторами во время мероприятий высокого уровня, вступая в международные переговорные процессы нашего государства и выполнение обязательств Украины с приложениями и проектами кредитования международных финансовых организаций и объединений.
В январе 2019 года мы приняли участие в 49-м Всемирном экономическом форуме в Давосе, во время которого состоялись встречи с представителями деловых кругов государств – партнеров Украины, международных организаций и иностранных учреждений. В сентябре 2019 года Национальный банк являлся участником официальной встречи с инвесторами во время визита президента Украины в США.
Также мы провели двусторонние встречи с представителями иностранных бизнес-структур, в частности итальянским Агентством по экспортному кредитованию (SACE), Bayerische Landesbank, KPMG, Sumitomo Group.
Кроме того, наши представители принимали участие в мероприятиях, организованных инвестиционными компаниями в Украине и за рубежом:
Global Funding and Financing Summit 2019 (Люксембург, январь 2019), Global Emerging Markets Corporate Conference (Майами, февраль 2019), Инвестиционная конференция Dragon Capital (Киев, февраль 2019), Small Talks Symposium (апрель, США), CEEMEA Conference 2019 (Лондон, май 2019) Bloomberg Emerging Frontier Forum, Russian Banking Day in London (Лондон, июнь 2019), Конференция по вопросам финансирования в Украине (Берлин, июнь 2019), Зrd Ukraine Reform Conference “Innovation and Opportunity in Ukraine Now”, Ukraine Roundtable (Торонто, июль 2019).
В течение года мы активно приобщались к выполнению мероприятий по имплементации соглашения Всемирной торговой организации (далее – ВТО) об упрощении процедур торговли, переговорам в рамках инициатив ВТО по вопросам электронной коммерции, внутреннего регулирования услуг.
Кроме этого, Национальный банк привлекался к обзорам торговой политики государств – членов ВТО, рассмотрению заявок государств – претендентов на вступление в ВТО, выполнению мероприятий Плана действий по углублению сотрудничества между правительством Украины и ОЭСР на 2019-2020 годы.
Европейская интеграция
В 2019 году мы продолжили внедрение положений Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. Особый фокус был сделан на совершенствование банковского регулирования и надзора, либерализацию рынка капитала, обновление основ функционирования платежных систем, усиление защиты прав потребителей в соответствии с международными и европейскими стандартами.
Обеспечена реализация таких основных мер для выполнения обязательств по Соглашению об ассоциации между Украиной и ЕС:
внедрены международные стандарты, в частности Основные принципы эффективного банковского надзора Базельского комитета, рекомендации FATF относительно борьбы с отмыванием средств, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, Соглашение ОЭСР об обмене информацией по вопросам налогообложения;
осуществлен переход на новую либеральную систему валютного регулирования: обновлена законодательная и нормативно-правовая база, смягчено или отменено около 40 ограничений для валютных операций бизнеса, банков, иностранных инвесторов и населения;
приближено национальное законодательство Украины к acquis ЕС, в частности в части усиления требований к банковской деятельности, совершенствования банковского регулирования, борьбы с отмыванием средств, полученных преступным путем, и финансирования терроризма;
разработана концепция новой модели законодательного регулирования рынка платежей и перевода средств;
усилена работа с потребителями финансовых услуг по защите их прав, с учетом предоставления Национальному банку полномочий в этой сфере в соответствии с законом Украины “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования защиты прав потребителей финансовых услуг”.
С целью эффективной имплементации Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС и усиления развития финансового сектора Украины мы также присоединились к реализации программ и проектов технической помощи ЕС, в частности:
успешно завершено сотрудничество в проекте ЕС “Техническая помощь по приоритетным направлениям финансового сектора” (EU-FINSTAR);
расширено взаимодействие в проекте ЕС “Усиление регулирования и надзора над небанковским финансовым рынком” (EU-FINREG);
участие в проектах инкубационной программы EU Association Lab в рамках проекта GIZ «Консультационный фонд поддержки ассоциации Украина-ЕС”;
подготовлен новый проект ЕС Twinning “Усиление институциональной и регуляторной способности Национального банка Украины с целью имплементации Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС”, начало реализации, которого запланировано на 2020 год;
проведен совместный тренинг с Управлением карабинеров по противодействию фальсификации денежных знаков Италии, по тематической программе Европейской комиссии “Pericles” по выявлению и противодействию фальсификации денег с участием Национального банка и Национальной полиции Украины.
В 2019 году мы активно развивали диалог и сотрудничество между Украиной и ЕС. Так, мы приняли участие в заседании кластера 1 Украина-ЕС, во время которого велись дискуссии относительно макроэкономических показателей, текущей экономической ситуации, прогресса в развитии банковского сектора и выполнения Соглашения об ассоциации и тому подобное. Кроме того, нас привлекли к подготовке заседаний комитета ассоциации Украина-ЕС в торговом пространстве.
Управление коммуникациями Национального банка
Управление своими коммуникациями в 2019 году мы осуществляли согласно Стратегии коммуникаций Национального банка, которая была принята правлением в конце 2018 года. Все коммуникации мы направляли на достижение трех целей: укрепить доверие к регулятору, максимизировать влияние политики Национального банка на поведение целевых аудиторий, снизить уровень неопределенности в экономике через предоставление информации, необходимой для принятия взвешенных решений.
Мы сфокусировались на эффективной прозрачности, системности, адресности и доступности коммуникаций как с точки зрения контента, так и каналов коммуникаций. А также – на построении мощного бренда Национального банка, демократизации коммуникаций регулятора и повышении финансовой грамотности украинцев.
Как следствие, по данным центра Разумкова, баланс доверия к НБУ в течение прошлого года вырос с минус 62 к минус 23.
Новый веб-сайт НБУ: информативно, удобно, адаптивно
С 1 августа 2019 года мы запустили новый веб-сайт, который является официальным Интернет-представительством и основным каналом коммуникаций центробанка. Размещен он на основном домене bank.gov.ua на месте “старого” сайта, созданного еще в начале 2000-х.
Новый сайт создан, чтобы облегчить доступ наших клиентов к исчерпывающей информации, поэтому он в корне отличается от «старого» современным видом, простой структурой и легкой навигацией.
В основе его структуры – доступность ключевых показателей и часто используемых материалов. В то же время предусмотрена и возможность сквозного поиска специализированной информации и публикаций, необходимых для глубокого анализа.
Вся информация на сайте распределена по функциональным направлениям: монетарная политика, финансовая стабильность, надзор, платежи и расчеты, финансовые рынки, гривна.
Вместо больших массивов текста со сложной терминологии отныне на сайте исчерпывающие объяснения, что именно делает центробанк, а также ответы на самые распространенные вопросы.
Вместо распыленных данных – консолидированные в разделе “Статистика” статистические данные по всем темам и удобные интерактивные графики в разделе “Финансовые рынки”. А для тех, кто “копает вглубь”, консолидировано более двух десятков тематических микросайтов и лэндингов.
Новый веб-сайт мы разработали адаптивным под потребности своих клиентов, больше внимания мы уделили визуализации информации – интерактивным графикам с показателями и их динамикой. Теперь сайт отображается на всех устройствах, в частности на смартфонах и планшетах. Мы предусмотрели и возможность выбрать версию просмотра для слабовидящих лиц.
Всего в 2019 году “новый” и “старый” сайты НБУ посетили почти 4,9 млн. пользователей, что превосходит показатели двух предыдущих лет.
Фокус на увеличение количества, повышение качества
Согласно Стратегии коммуникаций Национального банка мы продолжили активно общаться с целевыми аудиториями как по традиционным каналам коммуникаций (публикации на официальном веб-сайте, публичные мероприятия для клиентов и партнеров, а также через общение со СМИ), так и через современные пути для прямого и двустороннего взаимодействия. Прежде всего – через социальные сети.
Однако независимо от канала коммуникаций мы ставили себе целью не только увеличение их количества, а прежде всего – их качества.
Как следствие, имеем ощутимый прогресс по обоим направлениям. Так, за 2019 год на 9% выросло количество обнародованных пресс-релизов и официальных сообщений.
Спикеры Национального банка дали 57 интервью и 139 комментариев для ТВ, радио, Интернета и печатной прессы. И это не учитывая еще более полутысячи запросов, которые ежедневно обрабатывает наша пресслужба. За этот период наши представители общались с медиа, около 40 мероприятий организованных нами специально для СМИ. Вместе они принимали активное участие в профессиональных дискуссиях и экспертных коммуникациях, объясняя нашу политику участникам финансовых рынков, бизнесу, экспертному сообществу и другим стейкхолдерам.
В целом за год наши представители на четверть увеличили прямые коммуникации с этими аудиториями: 337 раз они приняли участие в публичных событиях, организованных нами для стейкхолдеров, и во внешних мероприятиях в качестве приглашенных спикеров – конференциях, круглых столах и тому подобное.
Для улучшения качества диалога мы сосредоточились на развитии визуальных коммуникаций через социальные сети.
В основе этого подхода – убеждение, что визуальный контент более понятен и интересен широкой общественности и требует от читателей минимального количества времени и внимания, а значит, легко потребляется в условиях непрерывного накопления доступной информации и данных в мире. Поэтому мы увеличили количество инфографик, видео и других визуальных продуктов, как на сайте, так и в соцсетях, почти втрое, если сравнить с 2018 годом.
Именно поэтому ощутимо выросло и количество читателей наших страниц. Instagram, Facebook за год посетили 47 тысяч читателей — на 25% больше читателей, чем в прошлом году, украиноязычный канал в Twitter увеличил свою аудиторию почти вдвое — до 10 тыс., аккаунт в Instagram — на 80% — до 4 тыс. читателей.
Демократизация коммуникаций НБУ: голос экспертам
С начала 2019 года заработала экспертная платформа Национального банка – коммуникационная площадка, объединяющая специалистов центробанка с большим багажом знаний в различных областях экономики и финансов.
В отличие от традиционных официальных коммуникаций НБУ экспертная платформа – это не источник новостей о политике Национального банка. Это – голос аналитиков и исследователей, которые глубоко изучают разнообразные темы в плоскости экономики и финансов, изучают международный опыт и имеют собственное видение современных экономических тенденций в Украине и мире.
В такой способ мы согласно своей стратегии коммуникаций делимся с общественностью своими аналитическими наработками и экспертизой, проведенной нашими сотрудниками, обогащаем дискуссию в украинском экспертном сообществе и демократизируем свои публичные коммуникации.
Среди материалов экспертной платформы – исследования, которые до сих пор распространялись внутри центробанка как основа для принятия решений правлением и официально не публиковались.
Также среди них есть аналитические труды, они излагаются простым языком в виде постов, колонок, аналитических записок, ответов на распространенные вопросы, видеоблогов.
Наши специалисты обнародуют свои материалы на лэндинге экспертной платформы, на ее странице в Facebook и на канале НБУ в Youtube.
За первый год существования платформы было сделано 125 публикаций и сообщений от 33 авторов.
Ежегодная исследовательская конференция “Коммуникация центрального банка: от тайны к прозрачности” была проведена уже в четвертый раз 23 и 24 мая 2019 года центральными банками Украины и Польши традиционно, в виде ежегодной международной исследовательской конференции. По стечению обстоятельств с получением Национальным банком международной награды Central Banking Awards в категории “Прозрачность” в этот раз событие было посвящено теме “Коммуникации центрального банка: от тайны к прозрачности”.
Конференция собрала в Киеве таких представителей сообщества центробанков как полис-мейкеров, так и специалистов по коммуникациям и исследователей из более чем 30 стран мира – Европы, Соединенных Штатов Америки, Канады, Латинской Америки, Азии и Африки.
Всего в мероприятии, организованном при поддержке проекта технической помощи Канады – МВФ “Развитие институциональной способности НБУ”, Киевской школы экономики и журнала “Journal of Monetary Economics”, приняли участие около 400 человек. Среди них не только представители центробанков, но и международных организаций, ведущие ученые из университетов Европы и США, украинские и мировые эксперты.
На протяжении десятилетий центральные банки предпочитали оставаться в тени и говорить как можно меньше. Однако современные условия требуют от центральных банков прозрачности.
“В прошлом осталось время, когда центробанки могли позволить себе быть закрытыми технократическими институтами, которые говорят на языке цифр и туманных выражений. Настоящее центробанков – это, прежде всего прозрачность, открытость и подотчетность. А будущее — за клиентоориентированностью и диалогом напрямую с широким кругом в целом”, – подчеркнул председатель Национального банка Яков Смолий, открывая мероприятие.
Сейчас открытость к диалогу, стремление объяснить политические решения и очертить перспективы, ответственность за слова, действия и подотчетность имеют решающее значение для получения доверия, преодоления популизма и сохранения независимости центральных банков.
Кроме того, коммуникации стали влиятельным инструментом политики, что усиливает эффективность решений путем формирования ожиданий и влияния на поведение стейкхолдеров.
Вместе участники международного события искали ответы на вопрос, как многие центральные банки должны коммуницировать? Может ли многословие вызвать еще большую неопределенность? Коммуникации имеют ли одинаковую эффективность в разных сферах политики?
Поиск ответов на эти вопросы возглавили спикеры конференции. Ими были разработчики, политики и эксперты из центральных банков Великобритании, Канады, Литвы, Германии, Польши, Соединенных Штатов Америки, Франции, Чехии и Швеции, а также Европейского центрального банка, Международного валютного фонда и ведущих университетов мира.
Одной из ключевых спикеров конференции стала Сесилия Скинсли, заместитель председателя Банка Швеции, что благодаря эффективным коммуникациям получил в 2014 году Central Banking Awards в категории “Прозрачность”. Есть четкая связь между способностью центробанка коммуницировать и его возможностью сохранять собственную независимость. Мировой опыт свидетельствует, что независимые центробанки эффективнее выполняют свой мандат – обеспечивают ценовую стабильность и предотвращают финансовые кризисы – если сравнить с регуляторами, на которых влияют политики, – отметила она.
Также свой взгляд на открытость центробанков во время конференции представили председатель Национального банка Украины Яков Смолий, член правления Национального банка Польши Павел Шаламаха, председатель Банка Литвы Витас Василяускас, экс-глава Национального банка Чехии Мирослав Зингер, генеральный директор по вопросам коммуникаций Европейского центрального банка Кристин Грайфф, руководитель подразделения контента и стратегии коммуникационного блока Банка Англии Эмма Мерфи и многие другие.
“Единственное, что позволит центробанку сохранить независимость и противостоять политическому давлению, – это доверие общества, – считает профессор Калифорнийского университета Юрий Городниченко. – Граждане должны видеть ценность в независимости центробанка. Но как построить доверие, если люди не понимают, что делает регулятор, какие у него есть инструменты, какая цель, какие ограничения?”.
По мнению спикеров конференции для формирования доверия к центральному банку его коммуникации должны быстро адаптироваться к современному информационному пространству, в котором за последние годы изменился новостной цикл, скорость появления и потребления сообщений, каналы коммуникаций. Нужно переходить на максимально простой язык, видео — и другие инструменты визуальных коммуникаций, сегментировать аудиторию, а также максимально использовать социальные медиа.
Однако не стоит путать количество и качество. Фраза “чем больше коммуникаций, тем лучше” для центробанков не работает, говорит Кристин Грайфф. “Чем больше коммуникаций, тем больше информационного шума. В конце концов, общество рассредоточивается и центробанку сложно распространять свои сообщения”, – отмечает генеральный директор по вопросам коммуникаций ЕЦБ, указывает на то, что прозрачность должна быть эффективной.
В рамках ежегодной исследовательской конференции и Ukraine Economy Week также состоялся цикл образовательных мероприятий. Во-первых, банкиры центральных банков и экономисты регуляторов Европы, США, а также ученые из ведущих университетов мира провели семь лекций для украинских студентов. Во-вторых, экономисты МВФ, центробанков Франции и Финляндии провели в Национальном банке три открытые исследовательские семинары.
Кроме того, в рамках ежегодной исследовательской конференции и Ukraine Economy Week Национальный банк и Киевская школа экономики провели карьерный завтрак для 30 студентов ведущих киевских вузов.
Управление человеческим капиталом
В течение 2019 году мы продолжали реализовывать проекты и достигать целей в рамках реализации HR-стратегии Национального банка на 2018-2020 годы. Этот документ охватывает ключевые направления и фокусы взаимодействия в работе с персоналом. В частности, в 2019 году Национальный банк работал над созданием гибкой системы мотивации, начал переход на принципы Total Rewards.
В соответствии с ними работодатель заботится не только о финансовых составляющих вознаграждения, но и об общем удовлетворении потребностей работников. В рамках формирования бренда работодателя мы провели исследования, сформировали ценностное предложение и определили каналы и форматы продвижения бренда работодателя. Поэтому в Национальном банке изменены акценты взаимодействия с различными целевыми группами потенциальных работников, согласно их запросам, ценностям и стремлениям.
Например, привлекали студентов для решения кейсов, приглашали на стажировку, самым эффективным из них, предлагали работу в Национальном банке.
Total Rewards – ребрендинг взглядов на вознаграждение
В 2019 году мы начали менять подходы к управлению вознаграждением, которое основывается на принципах Total Rewards. Концепция переосмысливает подходы в управлении вознаграждением для соответствия современным требованиям и построения комфортных условий внутри организации. В частности, она способствует:
систематизации действующих элементов вознаграждения работников Национального банка;
повышению гибкости управленческих решений;
учету индивидуальных потребностей каждого работника и обеспечению его защищенности;
прозрачности, понятности составляющих вознаграждения;
улучшению ситуации с привлечением и удержанием персонала;
повышению уровня узнаваемости Национального банка на рынке труда.
Мы сохранили лучшую практику вознаграждений, и объединили их в систему Total Rewards, чтобы управлять вознаграждением комплексно.
Все ее элементы направлены на удовлетворение потребностей работников Национального банка и повышение гибкости управленческих решений руководителей (это, в частности, компенсации, дополнительные денежные вознаграждения и сервисы, система личностного, профессионального и карьерного развития и признания, work-life balance).
Ротация – действенный инструмент развития
В 2019 году мы усовершенствовали программу ротации и обновили условия участия. Такие изменения позволили каждому работнику самостоятельно инициировать ротацию. Инструмент помогает расширить опыт, глубже понять процессы в подразделениях коллег, повысить самостоятельность, предотвратить профессиональное выгорание, а также способствует карьерному росту.
Каждый работник, работающий в Национальном банке более чем шесть месяцев, может воспользоваться такими вариантами перемещения:
стажировки в своем или другом подразделении Национального банка;
рокировки – двое работников меняются местами;
наблюдения (job shadowing) – наблюдение за работой опытного специалиста (не предусматривается самостоятельное выполнение функций или задач);
“Гемба” – перемещение руководителя на рабочее место своего подчиненного с целью анализа конкретного процесса.
Стажировка, наблюдение, рокировка возможны не только в смежных подразделениях.
Для каждой ротации формируются цель и показатели эффективности. В течение года программой ротации воспользовались 14 работников Национального банка, средний срок ротации составлял 1,5 месяца.
Проект по исследованию бренда работодателя
Национальный банк – лидер реформ в государственном секторе, устанавливает новые стандарты, предлагает широкие профессиональные возможности самореализации с пользой для страны. В 2019 году в рамках проекта по исследованию бренда Национального банка, как работодатель изучал потребности и ожидания целевой аудитории бренда – нынешних и потенциальных работников центробанка.
В частности, мы исследовали “Портрет сотрудника НБУ”, определили желаемое позиционирование центрального банка, сформировали портрет целевых групп по формальным и личностным характеристикам: студент, молодой специалист, эксперт.
Также провели опрос и фокус-группы среди студентов, молодых специалистов, стажеров, работников Национального банка и внешних экспертов, чтобы определить, какими критериями они руководствуются при выборе “идеального работодателя”. Всего в опросах приняли участие почти 650 человек, в фокус-группах – около 100.
Мы использовали результаты опросов фокус-групп и разработали ценностное предложение работодателя. EVP Brand Essence – Brand Values – Emotional Benefits – Rational benefits для следующих целевых аудиторий: “студенты”, “молодые специалисты” и “эксперты”.
Также мы разработали инициативы, которые помогут реализовать предложения, и выделили каналы коммуникации, которые дадут возможность оптимально выстраивать коммуникацию с каждой из целевых аудиторий. Для работников Национального банка ценностным предложением стала программа Total Rewards (совокупность инструментов для привлечения, мотивации, развития и удержания сотрудников), которая удовлетворяет эмоциональные и рациональные потребности каждого.
Привлекаем поколение Z: работаем со студентами и молодыми специалистами
Наша команда разработала идею инновационного проекта, реализованного в начале 2019 года, это всеукраинский чемпионат по решению кейса бизнеса. Целевой аудиторией стали талантливые студенты и молодые специалисты. Проект дал возможность объединить молодежь и ключевых клиентов Национального банка, которые в форме соревнования совместно искали ответ на вопрос – какой через семь — десять лет будет бизнес-модель “банка будущего”?
Кейс состоял из двух этапов: отборочного и финального. Команды, прошедшие в финальный этап, получили ментора-топ-менеджера по банковскому сообществу или консалтингу. Как сопровождение кейса, для участников проводились менторские встречи, тематические мероприятия, панельные дискуссии, мастер-классы, выступления известных спикеров. Уникальность проекта заключалась в том, что под эгидой Национального банка удалось объединить и привлечь большое количество стейкхолдеров и разноплановых клиентов регулятора.
К коммуникационному сопровождению кейса присоединились представители сферы образования – МОН Украины, более 40 вузов со всей Украины, а также бизнес-школы и студенческие сообщества.
В течение 2019 года в Национальном банке проходили стажировку более 80 студентов из ведущих учреждений по высшему образованию города Киева. Половина из них перенимала опыт в течение одного месяца, 7% — больше квартала.
Стажировались преимущественно в департаменте обеспечения деятельности, департаменте стратегии и развития и департаменте монетарной политики и экономического анализа. 11 студентов после успешной стажировки получили работу.
Также мы приглашали студентов и молодых специалистов на мастер-классы и воркшопы в новом формате “Изучаем, как вести бюджет, путешествуя на машине времени” и “Стартовый этап в направлении развития рекрутинга”.
Новый формат обучения – смешанный
Мы быстро и гибко реагировали на потребности целевой аудитории для активного развития корпоративной культуры. В частности, изменили формат обучения компетенций и межличностных навыков. Так, в 2019 году вместе с обучением по трем корпоративным (проактивность, сотрудничество, результативность) и двум управленческим компетенциям (ответственное лидерство и эффективное управление) мы ввели обучение по семи функциональным компетенциям в новом (смешанном) формате онлайн-обучения и оффлайновых мастер-классах.
Одновременно в системе дистанционного обучения знания этих тем можно было углубить с помощью дополнительных материалов.
В течение 2019 года для развития профессиональных и личностных навыков сотрудников мы провели 622 учебных мероприятия, которые посетили 6630 слушателей. В частности, 400 мероприятий было посвящено повышению профессиональной квалификации, из них 119 – за рубежом. Основными странами обучения стали Австрия, США, Германия, Франция и Польша.
Сообщества Национального банка
Наши работники всегда занимают активную жизненную позицию и объединяются в сообщества по интересам или для решения кейсов и вызовов. Мы переформатировали страницу в Facebook “T&D” чтобы оперативно и доступно подавать новости, а также расширили перечень тем. В 2019 году в обновленную Facebook-группу “NBU Life” добавилось несколько сотен новых участников.
Также мы доделали сайт для подачи предложений: “Есть идея!”. Наше сообщество имеет возможность предлагать на странице собственные новшества, которые сделают жизнь и работу в центральном банке эффективнее, качественнее, интереснее. За год подали 44 идеи, из них пять воплощено в жизнь.
В 2019 году мы провели весеннюю и осеннюю серии игр “Что? Где? Когда?“ для работников. Интеллектуальное сообщество объединило более 100 участников. В каждой из серий участвовали по 12 команд из различных блоков и департаментов. Победитель получал классический кубок в виде совы.
Весной при поддержке профсоюзной организации легкоатлетическая команда Национального банка приняла участие в 27-м благотворительном марафоне “Пробег под каштанами”. Таким образом, Национальный банк приобщился к помощи Центру детской кардиологии и кардиохирургии МОЗ Украины. А осенью самые выносливые испытали свои силы в полумарафоне.
Также в Национальном банке заряжают активностью и приглашают новых участников в сообщество любителей горных походов – NBU Hike! и NBU: Wild rivers – они регулярно покоряли вершины и сплавлялись по рекам не только в Украине, но и за рубежом.
В октябре мы провели традиционный день донора совместно с Киевским городским центром крови. К инициативе в целом присоединились более 50 неравнодушных работников. В рамках программы корпоративного волонтерства наши работники выезжали с лекцией по экономической грамотности к воспитанникам детского дома на Киевщине, собирали средства на поддержку одиноких людей пожилого возраста на Ивано-Франковщине, приобщались к помощи деткам, которые лечатся в детском отделении Национального института рака.
Волонтерские группы работников также посещали приюты для животных.
Награды – признание сообщества
В 2019 году мы вошли в топ-3 лучших работодателей банковского и финансового сектора Украины по версии EY Ukraine в рамках исследования Best employer 2018.
В то же время наш проект “Банк будущего” признали лучшим трансформационным проектом в специальной номинации “Растим будущее” Премии HR-бренд Украины 2019 года.
Совершенствование системы отчетности
Открытость, прозрачность, доступность данных
Мы продолжили начатое с 2018 года совершенствование отчетности, представляемой поставщиками в Национальный банк.
Внедрение новых подходов в системе статистической отчетности направленное на ее гармонизацию с мировыми стандартами и достижение баланса между отчетной нагрузкой на респондентов и внутренними потребностями подразделений Национального банка и его клиентов в получении полной, своевременной и достоверной информации.
В частности, мы ввели сбор и обнародование показателей по кредитам по признаку связанности контрагентов с бизнес-группами, сроком до погашения финансового инструмента, типом фиксации процентной ставки по договору. Такая практика соответствует европейским стандартам распространения статистической информации.
Данные по кредитованию малых и средних предприятий (МСП) по признаку их связи с бизнес-группами является важной информацией для понимания структуры украинской экономики. Они подтверждают наличие большого количества заемщиков, которые формально являются небольшими предприятиями, однако на самом деле входят в структуры значительно более весомых бизнес-групп.
Кроме того, начато составление и распространение статистики индикаторов финансовой устойчивости с ежемесячной периодичностью, что ранее обнародовалась ежеквартально.
Продолжена также модернизация статистики внешнего сектора в соответствии с требованиями международных и европейских стандартов.
Согласно совместного с Государственной службой статистики Украины плана действий по совершенствованию статистики прямых иностранных инвестиций, в октябре 2019 года мы впервые обеспечили отчетность в МВФ по данным координированного обследования прямых инвестиций (CDIS).
Начата ежеквартальная публикация информации о стоимости и географии внешних заимствований бизнеса, детализированы данные месячного платежного баланса.
Мы завершили проект “Внедрение стандартов FINREP/COREP, что подается в формате XBRL” в части формирования данных финансовой отчетности банков в стандарте FINREP.
С целью внедрения международной практики по раскрытию информации были утверждены правила формирования и обнародования обобщенной финансовой отчетности банков в соответствии с таксономией FINREP XBRL.
Продолжалась работа над формированием данных регуляторной отчетности в соответствии со стандартом COREP. Так, в рамках проекта банки начали представление отчетной информации о расчете коэффициента покрытия ликвидностью (LCR). Введены ежедневный и ежемесячный файлы статистической отчетности для контроля над прогнозом и соблюдением прогнозов по LCR.
С целью поддержания эффективной двусторонней связи с бизнес-средой, а также для информирования о своей деятельности и обсуждения актуальных вопросов, продолжена также практика регулярных встреч с руководителями предприятий. В 2019 году мы провели две встречи в формате презентаций и дискуссий: в апреле – в Львове и в октябре – в Киеве.
Введен ежемесячный индекс ожиданий деловой активности (ИОДА), который рассчитывается на основе опросов украинских предприятий реального сектора экономики. В отличие от уже традиционного квартального индекса деловых ожиданий (ИДО), что фиксирует показатели ожидаемого развития предприятий в следующие 12 месяцев, ИОДА концентрируется лишь на оценке бизнеса текущего состояния экономики.
На основе ответов респондентов, полученных во время такого опроса, рассчитываются ежемесячные индексы ожиданий деловой активности – секторальные (для каждого сектора экономики) и композитный, что характеризует экономическое развитие страны за месяц. Такая дополнительная оперативная информация позволяет усилить аналитическую поддержку ключевых решений Национального банка, а также является полезной для составления собственных прогнозов и планирования всеми другими его клиентами.
Внутренний аудит
Департамент внутреннего аудита в течение 2019 года оценивал и способствовал совершенствованию процессов корпоративного управления, управления рисками и внутреннего контроля через проведение аудиторских проверок.
Всего в 2019 году у нас проведено 23 аудиторские проверки эффективности процессов управления рисками, внутреннего контроля и выполнения управленческих функций по основным направлениям деятельности структурных подразделений Национального банка. В частности, это были проверки по выполнению рекомендаций МВФ по результатам оценки защитных механизмов, и в соответствии с положениями меморандума об экономической и финансовой политике с МВФ.
Проверки осуществлялись в соответствии с Планом проведения внутреннего аудита в структурных подразделениях Национального банка в 2019 году, утвержденного советом Национального банка.
Плановые аудиторские проверки охватили все функциональные направления деятельности Национального банка и осуществлялись с применением процессного и риск-ориентированного подхода к объектам аудита.
В 2019 году департамент внутреннего аудита постоянно взаимодействовал с аудиторским комитетом совета Национального банка, совета Национального банка и правлением – информировал о результатах проведенных проверок и выявленных рисках. С целью оценки эффективности внутреннего контроля материалы аудиторских проверок в течение 2019 года неоднократно приобщались к рассмотрению соответствующих вопросов на заседаниях аудиторского комитета совета Национального банка.
В течение 2019 года также реализовывалась Комплексная программа обеспечения и повышения качества внутреннего аудита, которая включала программу постоянного профессионального развития аудиторов в рамках внутренней школы аудита, организованной для работников Национального банка.
В 2019 году внешними независимыми экспертами было подтверждено качество внутреннего аудита Национального банка. Так, соответствие внутреннего аудита международным стандартам профессиональной практики внутреннего аудита, как того требует закон Украины “О Национальном банке Украины”, было подтверждено отчетом и выводами независимых экспертов Центрального банка Нидерландов по результатам внешнего оценивания.
По результатам независимого внешнего оценивания отмечена зрелость, существенный прогресс и существенное совершенствование функций внутреннего аудита в Национальном банке в течение последних пяти лет.
Мы получили наивысшую из возможных оценку качества внутреннего аудита – “Уровень 5: Оптимизирующий” – по шкале оценивания для организаций государственного сектора (включая центральные банки), что определяет высочайшие стандарты, принципы и требования эффективного внутреннего аудита.
Развитие исследований
Важнейшим событием в нашей исследовательской жизни стала ежегодная международная исследовательская конференция “Коммуникации центрального банка: от тайны к прозрачности”, которая была организована совместно с Национальным банком Польши при поддержке проекта технической помощи Канада – МВФ “Развитие институциональной способности НБУ”, Киевской школы экономики и журнала “Journal of Monetary Economics”.
Конференция собрала около 400 участников, среди них – представители сообщества центробанков из более 30 стран мира: Европы, Соединенных Штатов Америки, Канады, Латинской Америки, Азии и Африки.
С ключевой лекцией на конференции выступила заместитель председателя «Риксбанка» Сесилия Скинсли. Важными спикерами, дискуссиями и участниками исследовательских сессий и панельных дискуссий были вице-президент Федерального резервного банка Чикаго Джонас Фишер, генеральный директор по коммуникациям Европейского центрального банка Кристин Грайфф, председатель правления Банка Литвы Витас Василяускас и другие известные исследователи, и представители международных финансовых организаций.
Особенно стоит отметить, что материалы конференции были опубликованы в специальном выпуске одного из лучших экономических журналов – “Journal of Monetary Economics”.
Всего в 2019 году мы активно работали в сфере исследований по трем основным направлениям:
монетарная политика;
финансовая стабильность;
макроэкономическое моделирование и прогнозирование.
Среди около 20 основных исследовательских проектов, над которыми непосредственно работали работники Национального банка в отчетном году, особого внимания заслуживают исследования Александра Фарини, Магнуса Йонсона и Надежды Шаповаленко (Faryna, O., Jonsson, M., Shapovalenko, N. 2019 г.). Disinflation in closed and small open economies. NBU Working Papers, 1/2019, а также Первин Дадашовой и Магнуса Йонсона (Dadashova, P., Jonsson, M. 2019 г.). Mitigating the cost of stricter macroprudential policies. NBU Working Papers, 2/2019.
Эти работы чрезвычайно важны, учитывая предмет исследования, ведь вопросы дезинфляции и макропруденциальной политики относятся к основной компетенции центрального банка.
Стоит упомянуть также работу Антона Груя и Артема Вдовиченко (Grui, A., Vdovychenko, A. 2019 г.). Quarterly projection model for Ukraine. NBU Working Papers, 3/2019. Эта публикация подробно описывает квартальную прогнозную модель Национального банка, на основе которой строятся макроэкономические прогнозы и принимаются решения по монетарной политике.
В течение года наши исследователи представили результаты своих исследований на многих престижных международных конференциях и семинарах.
Так, Сергей Кияшко презентовал свою работу “Срочная структура государственного долга, фискальная политика и дефолт” на семинарах в Банке Канады и Университете Гумбольдта (Германия), а также на конференциях “European Economic Association – Econometric Society European Meetings” (Манчестер, Великобритания), “10th RCEA Macro-Money-Finance Conference” (Ватерлоо, Канада).
Исследования “Срочная структура суверенного долга малой открытой экономики” были презентованы на конференции “Computing in Economics and Finance” (Оттава, Канада) и на международном семинаре в Банке Польши.
Александр Фарина выступал с презентациями собственных исследований: “Дезинфляция в закрытой и открытой экономике” и “Трансмиссия международных шоков в странах СНГ: результаты оценки GVAR” в «Риксбанке», Банке Австрии и Банке Словакии.
Михня Константинеску презентовал свое исследование «Цифровые технологии в секторе недвижимости: улучшение — не замена» на 15-ом семинаре по образованию сектора недвижимости, проводившегося в Бухарестском университете экономических исследований.
Кроме участия в научных форумах известных исследовательских центров, мы также организовали собственные исследовательские мероприятия. Предметные дискуссии велись на 12 открытых исследовательских семинарах, организованных в течение года.
Национальный банк привлекал к выступлениям известных исследователей, экспертов и представителей международных организаций. В частности, докладчиками были Тимофей Милованов (Министерство экономики, торговли и сельского хозяйства; Киевская школа экономики), Клодиана Истрефи (Банк Франции), Элиза Нъюби и Иика Корхонен (Банк Финляндии, Институт транзитивных экономик), Этибар Джафаров (МВФ), Андрей Кириленко (университет Кембриджа) и много других известных исследователей.
В 2019 году мы активно сотрудничали в проекте технической помощи Канада – МВФ “Развитие институциональной способности НБУ”.
Была достигнута договоренность о дальнейшей поддержке исследовательских инициатив, конференций и семинаров, а также была расширена программа в приглашенных исследователях. Благодаря программе уже в 2020 году получит продолжение работа над совместными проектами с учеными университетов Бирмингема, Лигай, Нью-Йорка (CUNY) и Мангейма.
Также мы уделяли внимание развитию исследований и образования в Украине. С целью стимулирования качественных исследований и поиска молодых талантов уже традиционно вместе с Киевской школой экономики была проведена третья научная конференция студентов и молодых исследователей “Банковский сектор и монетарная политика: перспективы развития”.
Учитывая лучшую мировую практику, впервые было организовано соревнование для университетских команд “Монетарная политика: вызов НБУ университетам”. Кроме членов комитета по монетарной политике в качестве независимых членов жюри (судей) в соревновании приняли участие профессионалы, Элизабет Кертис (Dartmouth College) и Андрей Беспятов (Dragon Capital, CFA).
Победители в конференции и соревновании были приглашены на стажировку в Национальный банк.
Стоит отметить также, что в 2019 году был разработан и запущен новый сайт журнала “Вестник Национального банка Украины”, который отныне индексируется такими научными базами данных и поисковыми ресурсами как Index Copernicus, RePeC, Google Scholar, SciLit, Lens, Dimensions, DOAJ.
Источник: BusinessForecast.by
При использовании любых материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт BusinessForecast.by обязательна.