В первом квартале 1997 г. объем произведенного валового внутреннего продукта составил в текущих ценах 605 трлн. руб. и вырос в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 1996 г. на 0,3%. В марте 1997 г. произведенный ВВП сократился по сравнению с тем же месяцем прошлого года на 0,1%.
Структура произведенного ВВП продолжает смещаться в сторону услуг, в текущем году доля услуг возросла до 50,4%, а товарный сегмент сократился до 37,9%.
Объем производства промышленной продукции в 1 квартале 1997 г. в текущих ценах выразился в сумме 377 трлн. руб., индекс физического объема произведенной продукции по сравнению с аналогичным периодом 1996 г. составил 100,7%. Относительная стабилизация объемов промышленного производства, согласно данным Госкомстата РФ, была обусловлена ростом выпуска на малых и совместных предприятиях.
В то же время падение выпуска на крупных и средних предприятиях за первые три месяца 1997 г. достигло 5%. Стабилизация производства была неравномерной и по регионам России – в каждом четвертом субъекте РФ производство сократилось на 10-20%.
Предприятиями и организациями промышленности, строительства и транспорта за январь-февраль 1997 г. было получено прибыли на сумму 20,4 трлн. руб., что в текущих ценах составляет 88% от объема прибыли за аналогичный период 1996 г. Сумма убытка за первые два месяца текущего года составила 11,4 трлн. руб.
Доля убыточных предприятий в общем числе предприятий на 1 марта 1997 г. равнялась 42%, причем в промышленности – 40%, в строительстве – 36%, на транспорте – 59%. Суммарная задолженность по обязательствам (кредиторская, задолженность по кредитам банков и займам) предприятий промышленности, строительства, транспорта, сельского хозяйства на 1 марта достигла 1137,9 трлн. руб., из нее просроченная – 585,1 трлн. руб.
Инвестиции в основной капитал в 1 кв. текущего года определились в размере 66,9 трлн. руб., что на 8% ниже, чем за соответствующий период прошлого года. Производственные инвестиции равнялись 41,1 трлн. руб., или 62% всего объема инвестиций.
В результате жесткой монетарной политики правительства, направленной на ослабление инфляции, в 1 кв. 1997 г. темпы роста цен по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизились: если за первые три месяца 1997 г. цены выросли на 5,4%, то в 1 квартале 1996 г. – на 10%.
Наибольшими темпами повышаются цены на платные услуги. Поскольку в структуре произведенного валового внутреннего продукта доля услуг превышает 50%, вклад роста цен на эту составляющую ВВП и общую инфляцию возрастает.
С учетом ожидаемой реформы жилищно-коммунального хозяйства, предполагающей повышение цен на соответствующие услуги, рост цен на услуги в целом и в дальнейшем все в большей степени будет определять уровень инфляции на российском рынке.
Малые и совместные предприятия, объем выпуска которых, согласно оценки Госкомстата, явился основным фактором стабилизации объема ВВП и промышленного производства в рассматриваемый период крайне чувствительны к расширению спроса. Поэтому в случае увеличения денежного предложения, связанного с погашением задолженности федерального бюджета, малые и совместные предприятия первыми отреагируют на это изменение ростом цен.
Рост цен на продовольственные товары в 1 кв. 1997 г. составил 6%. Наименьший рост цен был зафиксирован на непродовольственные товары – 2,4%.
Доходы федерального бюджета за январь-март 1997 г. согласно данным Счетной палаты России, составили 56,8 трлн. руб., что соответствует 9,4% ВВП. Доходная часть федерального бюджета исполнена на 60,8% к бюджетным назначениям на 1 кв. 1997г. Наибольшую задолженность перед бюджетом имеют предприятия нефтяной, газовой и автомобильной промышленности, а также железнодорожного транспорта.
Финансирование расходов федерального бюджета в 1 кв. 1997 г. определилось на уровне 69,8 трлн. руб., составив 59,2% от бюджетных назначений на данный период. Так, сокращению финансирования подверглись наиболее крупные статьи расходов федерального бюджета: расходы на национальную оборону осуществлены только на 51,6% от планировавшихся, на развитие базовых отраслей промышленности – на 22,3%.
Расходы на социально-культурную сферу были реализованы также в весьма незначительные объемы. Крупные суммы (4,6 трлн. руб.) выделялись на погашение задолженности за 1996 г.
Расходы на обслуживание государственного долга в 1 кв. 1997 г. были профинансированы в размере 11,9 трлн. руб. (17% всех бюджетных расходов). Согласно 68-й статье «Закона о бюджете РФ» на 01/10/98 государственный долг РФ не должен превысит 530 трлн. руб. На начало 1997 г. государственный долг, выраженный в ценных бумагах, был равен 318,5 трлн. руб., а на 1 апреля – 448,4 трлн. руб., т.е. за 1 кв. рост государственного долга составил 84,5% от утвержденного на весь 1997 г., можно констатировать, что превышение нормативов роста госдолга будет достигнуто уже в середине года.
В 1 кв. 1997 г. общая сумма финансирования дефицита федерального бюджета составила 25,6 трлн. руб., при этом удельный вес внутренних источников – 55,3%. Главным источником покрытия бюджетного дефицита, за первые три месяца года выразившимся в сумме 14,2 трлн. руб., был рынок государственных ценных бумаг.
Сразу после подведения итогов исполнения федерального бюджета РФ за 1 кв. 1997 г. стала очевидной невозможность его выполнения в объеме, предусмотренном в «Законе о бюджете». Это было вызвано двумя основными причинами:
Во-первых, плановые показатели доходной части бюджета оказались завышенными, возможность сбора налогов в проекте федерального бюджета РФ была переоценена более чем на 20%. И уже в середине апреля первый вице-премьер правительства Анатолий Чубайс выступил перед Советом Федерации, где признал невыполнимость бюджета в рамках утвержденных ориентиров. В конце апреля была проведена процедура секвестирования бюджета, т.е. пропорционального сокращения его доходной и расходной частей.
Во-вторых федеральный бюджет РФ в 1 кв. текущего года исполнялся в условиях стагнации отраслей национальной экономики. Стабилизация объемов произведенного ВВП, зафиксированная по итогам трех месяцев года, была обусловлена увеличением предоставления услуг, которые наиболее трудно учесть при налогообложении.
Стабилизация объема промышленного производства определилась ростом выпуска продукции на малых и совместных предприятиях, платежи которых в бюджет осуществляются не на основе предоплаты, а ежеквартально.
Резервы, позволяющие предприятиям данной категории максимально ослабить налоговое бремя, существенно больше, нежели те, которыми располагают традиционные для российской экономики крупные и средние предприятия. Вместе с тем последние, явились главными налогоплательщиками в национальной экономике, по-прежнему испытывают спад: снижение выпуска на данных предприятиях в 1 кв. составило 5%.
Основными тенденциями в экономике России в первые три месяца 1997 г. явились следующие:
Объемы валового внутреннего выпуска за рассматриваемый период по сравнению с аналогичным временным интервалом прошлого года вырос на 0,3% – незначительный рост был обусловлен увеличением объема услуг, доля которых в производственном ВВП превысила 50%;
Объем промышленного производства стабилизировался, по оценкам Госкомстата РФ, за счет продукции малых и совместных предприятий. Вместе с тем, спад производства на крупных и средних предприятиях в 1 кв. составил 5%;
Наибольшими темпами повышаются цены на услуги – за 1 кв. они выросли на 8,7%. Вместе с тем обращает на себя внимание следующее обстоятельство, что в условиях роста доли услуг в производственном ВВП инфляция, по официальным данным, составила за 1 кв. лишь 5,4%;
В начале текущего года продолжается бюджетный кризис – доходная часть исполнена на 60,8% от плановых показателей, расходная часть – на 59,2%. Правительство было вынуждено сократить целевые ориентиры по доходам и расходам федерального бюджета более чем на 20%, или на 108 трлн. руб.;
Главным источником финансирования бюджетного дефицита оставался рынок государственных ценных бумаг, при этом доля инвестиций нерезидентов на данном финансовом сегменте составляет уже более 20%. Всего с августа 1996 г. внешние инвесторы купили госбумаг на 11 млрд. долл., при этом за апрель 1997 г. – более чем на 2 млрд. долл.;
Продолжает возрастать задолженность бюджета по оплате труда – только за вторую неделю апреля она увеличилась на 4%, сложившись в размере 11,22 трлн. руб.
Источник: BusinessForecast.by
Уважаемые коллеги, пожалуйста, присылайте ваши статьи, презентации и другие материалы для публикации на сайте BusinessForecast.by на электронный адрес info@businessforecast.by.