Председатель Госэнергоэффективности Сергей Савчук: При использовании отходов только сельского хозяйства мы можем замещать 9 млрд. куб. м. газа в год

26.03.2018 – Председатель Государственного агентства по энергоэффективности и энергосбережению Сергей Савчук в интервью УНИАН рассказал о необходимости перехода от дорогого природного газа к биотопливу украинского производства, насколько выгодно устанавливать не газовые котлы в обычных домохозяйствах, как добывается газ на свалках и сколько спирта должен содержать автомобильный бензин.

Читайте также: Коммерческий директор ООО «Энерджи Трейд Групп»: Мы можем продать газ на 5-7% дешевле

Владимир Власюк: Мы – в ловушке глобализации. Импортируем дорогие товары и с их помощью производим сырье

Электростанция на крыше. Почему украинцы не спешат инвестировать в солнечную энергетику?

Франсис Малиж: Украина снова в первой пятерке стран по объему инвестиций ЕБРР

Куда исчезают миллиарды из энергетического рынка Украины?

Достижение энергетической независимости – одна из стратегических целей Украины. Для этого государство наращивает собственную добычу природного газа и развивает альтернативное направление – производство и использование биотоплива, сырья, для получения которого достаточно в нашей стране.

Кроме того, в Украине растут объемы производства и экспорта пеллет. Это топливо используется в котельных и ТЭЦ, которые строятся на замену старых газовых котлов.

Многие компании инвестируют свои средства в производство биогаза, который получают из побочных продуктов сельского хозяйства и даже добывают на полигонах твердых бытовых отходов. Дело в том, что тепло, которое производится из биотоплива, дешевле того, которое получают путем сжигания природного газа, а десяти процентная скидка на тепловую энергию «не из газа» закреплена у нас на уровне закона.

О перспективах развития биоэнергетики в Украине, экологических обязательствах нашего государства увеличить содержание биоэтанола в бензине, экспортном потенциале отечественного биотоплива и проблемах в области УНИАН пообщался с руководителем Государственного агентства по энергоэффективности и энергосбережению Сергеем Савчуком.

Сергей Дмитриевич, каким вы видите потенциал развития биоэнергетики в Украине?

Потенциал биоэнергетики в Украине трудно переоценить. Мы можем использовать ресурсы, которые нам дает сельское хозяйство (солома, остатки от переработки подсолнечных семян, из которых получают топливные брикеты), а также то, что нам дает лесное хозяйство и выращивание энергетических культур (ивы, тополя, мискантуса).

Все это можно сжигать и вырабатывать как электрическую, так и тепловую энергию, поскольку биотопливо калорийное, то есть, высокоэнергетическое, а самое главное – это источник восстановительный. Его нельзя сравнить с углем, который нужно добывать в шахтах на глубине сотен метров. Поэтому использовать тот потенциал, который нам дает биомасса, – это наша цель и наша прямая обязанность.

Например, если принимать отходы только сельского хозяйства, то при их эффективном использовании, мы можем замещать девять миллиардов кубометров природного газа в год. Это — немало, в прошлом году сектор теплокоммунэнерго потребил 6 миллиардов кубометров газа.

И параллельно с производством одного мегаватта электричества можно дополнительно производить три мегаватта тепла, если использовать когенерацию (технологический процесс производства двух видов энергии одновременно).

Значит, лучше производить из биомассы не отдельно тепловую или электрическую энергию, а две одновременно?

Да, лучше ставить когенерационные установки. Кстати, по европейским директивам, мы разработали законопроект, чтобы стимулировать установку когенерационных установок, поскольку использовать оборудование, которое производит, только, электричество или тепло, – это фактически и финансовый, и технологический моветон.

Также отмечу, что мы должны придерживаться взятых Украиной обязательств по снижению выбросов углекислого газа, а биомасса – нейтральная по ее выбросам. Например, это направление активно развивает Япония, для производства энергии импортирует пеллеты из Канады и США. И мы можем воспользоваться опытом всего мира, в том числе японским. При этом нам не нужно импортировать биосырье, ведь все регионы Украины могут производить биомассу.

Есть ли у нас лидеры в этой сфере?

Днепропетровская область занимает первое место по мощности в этой сфере. Днепропетровский маслоэкстракционный завод производит масло, которое идет на экспорт, остается шелуха, из которого производятся пеллеты. Сегодня многие компании, в том числе иностранные, строят в Украине твердотопливные котельные различной мощности, которые используют именно пеллеты из лузги подсолнечника.

А как насчет экспорта такой продукции?

В Украине уже более пяти лет увеличивают экспорт пеллет. В Украину приезжали представители стран ЕС провели анализ и сертифицировали нашу продукцию для экспорта в Европу. В Европе очень сильно развивается этот рынок, например, в Германии, Дании, Австрии…

На сегодня в западной Украине — на Волыни и в Львовской области — работает компания «Саликс Энерджи», которая владеет двумя тысячами гектар земли. Это — малопродуктивные земли, которые не используются для выращивания сахарной свеклы, ни пшеницы, не интересные для сельскохозяйственного производителя, поскольку имеют очень низкую урожайность.

Так вот, эта компания выращивает на этих землях энергетические культуры, саженцы которых были привезены из Швеции, Дании, в том числе иву. Они прижились и дают хороший прирост – до 60 тонн с гектара за три года. 80% производимой из ивы щепы компания продает в Польшу (кстати, там производители электроэнергии, использующие биосырье, получают соответствующую доплату). Получается, что польские станции используют нашу энергетическую вербу, а мы вагонами поставляем  угль из Польши для своих ТЭС.

Поэтому мы должны все сделать для развития собственной биоэнергетики, и мы это делаем. У нас хорошая статистика, строим станции, которые производят тепло из биомассы, внедряются проекты по когенерации. Например, в этом году ТЭЦ на биомассе могут заработать в Каменце-Подольском и Житомире. Еще в 2014 году в этот сегмент приходил малый и средний бизнес, который ставил станции мощностью 0,3-1 МВт, а сейчас уже по 5-15 МВт.

В прошлом году Славутич запустил твердотопливную котельную мощностью 10 МВт, а в следующем году они планируют установить когенерационные установки на 12 МВт электрической и 36 МВт тепловой мощности. Для обеспечения станций топливом будут выращивать энергетические культуры…

Довольно часто в Украине можно услышать, что развитие биоэнергетики связано с незаконной вырубкой лесов…

Во всем мире биоэнергетика побуждает бизнес выращивать леса. Один из крупнейших в мире нефтегазовых гигантов Chevron — создал компанию, которая выращивает энергетические культуры для производства биотоплива. Относительно незаконной вырубки [в Украине], хотя такие случаи и имеют место, это не связано с развитием биоэнергетики. Наоборот, биоэнергетика использует только отходы лесного хозяйства.

Каким образом происходит стимулирование использования биотоплива на внутреннем рынке?

Например, введением стимулирующего тарифа (тариф на отпуск тепла, которое было произведено из биомассы, на уровне не менее 90% от ставки тарифа, по которым отпускается тепло, выработанное путем сжигания природного газа). Введение этого тарифа поддержали правительство, парламент и президент.

Мы приняли соответствующий закон для потенциального инвестора, который ранее, чтобы установить станцию на 5-10 МВт, должен был пойти в банк, а кредитный комитет банка у него заранее спрашивал, какие будут рентабельность и период возврата инвестиций. Конечно, инвестор не мог четко ответить на такие вопросы. Говорил: «Вы дайте деньги, мы построим, Нацкомиссия, которая отвечает за регулирование сферы энергетики и коммунальных услуг, или орган местного самоуправления нам даст тариф, а после того, будем возвращать средства». Банк, в свою очередь, говорил что-то вроде: «Ты иди, ищи деньги, где хочешь, у родственников бери, под подушкой стяни, получай тариф у регулятора»…

Другими словами, как правило, инвестору выкручивали руки и давали в два раза ниже тариф, чем стоимость гигакаллории, произведенной из газа. Поэтому у нас этот рынок не развивался. А когда мы в 2014 году приравняли тариф на производство тепла из биомассы к газовому тарифу, эти вопросы отпали. Теперь, имея на законодательном уровне гарантированный тариф, инвестор, который хочет установить твердотопливную котельную или био — ТЭЦ, может заранее просчитать доходность проекта и привлечь кредитные средства.

Но на сегодня стоимость гигакаллории из биомассы не равна стоимости тепла, полученного из газа, она составляет 90% от газового показателя?

Именно так. Мы провели ряд переговоров со всеми заинтересованными сторонами. В результате пришли к согласию, что должен быть 10%-й дисконт. То есть, тепло «не из газа» стало на 10% дешевле для конечных потребителей, таким образом, общество и бизнес будут заинтересованы в использовании энергии из биомассы.

Дал ли новый тариф, который был утвержден только в конце прошлого года, толчок для развития отрасли?

Дал серьезный толчок. Новый тариф увеличил интерес инвесторов вкладывать средства в строительство крупных котельных, а не маленьких, где риски невысокие. Чтобы инвестировать крупные котельные, нужно рискнуть значительно, большими средствами. Станция в Славутиче, о которой я упоминал, имеет мощность 10 МВт и замещает три миллиона кубических метров газа в год. Она обеспечивает теплом 40% жителей города. Поскольку имеет долги теплокоммунэнерго за газ, город продержался этот зимний период исключительно на биомассе. Мэр мне говорил, что инвестор согласился на строительство только под гарантии закона на 90%-ый тариф на тепло «не из газа».

Кроме этого случая, я знаю много других инвесторов, которые, благодаря этому закону, планируют построить крупные генерирующие объекты, включая когенерацию, уже в текущем году.

В случае когенерации станция одновременно производит электрическую и тепловую энергию. Ее доходность считают следующим образом: на отпуск электрической энергии предусмотрен «зеленый» тариф, который для биомассы составляет 12,4 евроцента за один киловатт-час, а тепло, стоимость которого составляет 10% от средневзвешенного по регионам газового тарифа, продается в город.

Как я уже говорил, раньше инвестор должен был идти в НКРЭКУ и в органы местного самоуправления, стоять там, в очередях, попасть к какому-то почтенному чиновнику, тот мог ему сказать, что у него не хватает какой-то бумажки и прочее. На сегодня все делается очень просто: закон предусматривает, что Госэнергоэффективности собирает со всех регионов Украины показатели тарифов для каждой станции, которая использует газ, автоматически, ежеквартально, вычисляет средневзвешенный тариф для каждой области. Все эти данные опубликованы на нашем сайте.

Если вы инвестор и хотите установить котельную, то вам даже не нужно к нам приходить, вы просто устанавливаете станцию, например, в Краматорске, заходите на сайт Госэнергоэффективности и определяете свой тариф.

Значит, инвестор берет ваш тариф, отнимает от него 10% и получает свою отпускную цену на тепло?

Да. Мы сделали абсолютно прозрачную систему.

Но потом этот тариф должна еще утвердить городская власть?

Это все делается автоматически. Мы облегчили жизнь городской власти. Прозрачное установление тарифа – это инвестиции в отрасль, ведь теперь каждый мэр заинтересован в том, чтобы такие котельные на альтернативном топливе строились. Кто будет строить, кто-то — возить биомассу, кто-то будет выращивать энергетические культуры. Ранее малоплодородные земли, например, в Львовской и Волынской областях, стояли пустые и людям ничего не выплачивали за их паи. Сейчас эти земельные участки обрабатываются (на них выращиваются энергетические культуры) и люди получают средства за использование паев. Заработала целая отрасль.

Какие преимущества биоэнергетика несет для потребителя? Например, существует экономическая целесообразность для домохозяйства, которое не является субсидиантом и платит зимой по две тысячи гривен за газ, установить твердотопливный котел и перейти на биомассу?

Я считаю, что есть прямая целесообразность для такого перехода, это подтверждают наши расчеты. На сегодня по программе «теплых» кредитов государство возмещает 20% от стоимости тела кредита, взятого для покупки твердотопливного котла. С октября 2014 года более 23 тысяч украинских семей воспользовались программой «теплых» кредитов именно на установку не газовых котлов на общую сумму 420 миллионов гривен. И это — неполная сумма, ведь люди прилагают свои средства, общая цифра инвестиций оценивается в 600 миллионов гривен. Кстати, на сегодня нет ни одной области, где бы, не было, какого-то цеха, где производят такие котлы.

Насколько выгодно для домохозяйства использовать биомассу вместо газа?

По нашим расчетам, при использовании не газового котла на жилой площади 100 квадратных метров экономия на топливе достигает 10 тысяч гривен на год. То есть, каждый из вас может рассмотреть собственную жилую площадь и посчитать годовую экономию.

Это если домохозяйство не является субсидиантом. Но если взять семью, которая получает субсидию на использование газа (а, таких семей – большинство), то, что в таком случае?

Сейчас Минфин и Минсоцполитики работают над тем, чтобы судсидианты получали на руки наличные, чтобы не было взаимозачетов. Когда субсидиант будет получать «живые» деньги, то он сможет их использовать на энергоэффективные мероприятия, в том числе на переход на альтернативное топливо, то есть сможет установить «не газовые» котлы.

Если я у себя дома поставлю не газовый котел, будут ли соответствующие компании поставлять мне топливо? Вообще, развитый ли в Украине рынок и инфраструктура для поставки биотоплива?

Рынок формируется от спроса. Чем больше таких котлов будет установлено, тем больше будет развит сервис по поставкам пеллет в ваш дом. Например, в Дании или Австрии грузовик приезжает в коттеджный городок и выгружает домовладельцам топливо раз в неделю.

Значит, не нужно иметь у себя дома большое подсобное помещение, чтобы закупить на всю зиму несколько тонн пеллет, можно еженедельно принимать небольшую порцию топлива?

Именно так. Это — выгодный бизнес. Я бы сам занялся, но когда оставлю должность государственного служащего.

Поговорим о других потребителях, про коммунальную теплоэнергетику. Что вы можете сказать о теплокоммунэнерго, которые на сегодня, в подавляющем большинстве, используют газ?

Для таких предприятий использование биотоплива является также более выгодным вариантом в сравнении с газом. Например, теплокоммунэнерго Винницы еще в 2016 году установило твердотопливную котельную на 5,2 МВт. На сегодня 52 дома, а также два детсада и школа отапливаются этой котельной. Тепловая энергия от нее на 10% дешевле, чем от использования газа.

Существенной проблемой для перехода теплокоммунэнерго на биотопливо является их значительная задолженность перед «Нафтогазом». Что делать с этим?

Да, на сегодня, согласно постановлениям правительства, со счетов теплокоммунэнерго, в первую очередь, списываются долги за газ. Соответственно, эти предприятия не могут нормально рассчитываться с поставщиками пеллет. Именно поэтому мы предлагаем следующее: если в структуре отпуска теплокоммунэнерго есть часть тепловой энергии, которая была выработана путем сжигания пеллет, то и часть выручки тепловой компании, которая отвечает за генерацию из биомассы, должна идти на оплату стоимости пеллет. Например, если предприятие производит 30% тепла из пеллет, то 30% его выручки должно направляться поставщику биотоплива.

Что можете сказать про еще один вид биотоплива – биогаз?

На сегодня в Украине уже действует 26 установок, производящих энергию из биогаза и работают по «зеленому» тарифу. Общая мощность установок — 55 МВт. Из них 16 установок установлены на полигонах твердых бытовых отходов и имеют общую мощность 14,5 МВт, остальные 10 биогазовых установок работающих на отходах сельского хозяйства. В течение прошлого года все эти установки произвели 36 млн. кВт/ч электроэнергии.

Расскажите подробнее о работе станций, которые используют свалочный газ? Как они работают?

Принцип работы станций, которые устанавливаются на полигонах твердых бытовых отходов, следующий: биогаз получается методом сбора из перфорированных скважин, которые пробурены в толще мусорного отвала и соединены трубопроводами. После того, он подается в когенерационную установку, которая вырабатывает электрическую и тепловую энергию. Отмечу, что из одной тонны бытовых отходов образуется 150 кубических метров свалочного газа, содержащего 50% чистого метана (содержание метана в традиционном природном газе составляет 95%). Ежегодно, путем использования упомянутого биогаза, мы можем заменить один миллиард кубов природного газа.

Поскольку в Украине ежегодно образуется около 10 млн. тонн бытовых отходов, то производство биогаза именно таким путем – одно из очень перспективных направлений.

Если говорить о предприятиях аграрно-промышленного комплекса, то они используют для получения биогаза куриный помет и силос сорго. Недавно в Хмельницкой области введен в эксплуатацию биогазовый комплекс, в который было инвестировано 34 миллиона гривен. Именно Хмельницкая и Винницкая области имеют значительный потенциал использования отходов от отрасли. Украина развивает это направление, но не так быстро, как хотелось бы.

Когда мне говорят, что мы занимаемся не тем, чем надо, что надо использовать чистый газ, а вся эта биоэнергетика, все эти дрова, все эти навоз — это дорога назад, то я привожу пример Германии: страна, которая производит такие марки автомобилей как Audi и BMW, имеет 13 тысяч биогазовых установок. В Украине должно быть таких установок еще больше, ведь у нас быстрыми темпами развивается сельское хозяйство.

Кроме того, у нас есть значительные перспективы для производства жидких видов биотоплива, таких как биоэтанол и биодизель, ведь мы в значительном количестве экспортируем кукурузу, с которой за рубежом получают биоэтанол. Например, Бразилия в 70-х годах начинала с обязательного содержания биоэтанола в бензинах на уровне 20%, сейчас уже доля биокомпонента достигает 70%.

Говоря об Украине, не забывайте, что у нас не только проблемы с зависимостью от импортного газа, мы также импортируем свыше 80% нефтепродуктов. Этот импорт вымывает средства из нашей страны. Поэтому развивать производство и использовать жидкое биотопливо крайне необходимо.

Содержание спирта в бензине, по вашему мнению, не будет вредить автомобилю? И как быть с тем, что в Украине достаточно старый автопарк?

Когда мне говорят, что, если мы будем добавлять в бензин биоэтанол, выйдут из строя наши двигатели, то это — миф. Посмотрите, например, в таких штатах США как Миннесота и Огайо на каждом шагу стоят заводы по производству биоэтанола мощностью 100-150 тысяч тонн. И законом определено, что ты можешь на АЗС продавать бензин с содержанием спирта 10-15%. В Украине уже есть много заправок, например, «БРСМ-Нафта», WOG или KLO, где продают бензин, в котором более 30% биоэтанола. По европейским директивам, которые мы должны выполнять, у нас на транспорте к 2020 году потребление биоэтанола и биодизеля должна составлять 530 тысяч тонн в год.

Мы подготовили законопроект, который будет стимулировать переход транспортного сектора на биоэтанол. Нас поддержали и аграрный, и транспортный комитеты парламента. Когда инвестор увидит, что в Украине установлены законодательством и выполняются требования по содержанию биоэтанола, что есть прозрачный контроль его обращения, то он смело заведет в Украину 100-150 миллионов долларов для строительства завода по производству биоэтанола. И таких заводов должно быть несколько.

Еще вопрос по поводу предложенного вами законопроекта. В Украине была норма относительно обязательного содержания 5% биоэтанола в бензине, но ее никто не исполнял. Что изменится сейчас?

Раньше никто не контролировал. А сейчас мы будем проверять и штрафовать.

Кого именно?

Производителей и импортеров топлива. Все будут обязаны добавлять в бензин биоэтанол.

Который должен  обязательно содержать биоэтанол?

С 1 января 2019 года доля биоэтанола в общем объеме проданного бензина будет составлять 3,4%. А доля биодизеля в дизтопливе будет составлять 2,7%. С 1 января 2020 года доля биоэтанола будет достигать 4,8%. НПЗ будут производить, как чисто нефтяные бензины, так и топливо с долей биоэтанола. Но объемы топлива (как произведенного, так и импортированного) с содержанием биокомпонента будут расти.

А не возникнут ли технологические проблемы, у компаний – нефтетрейдеров. Они купили в иностранных НПЗ сертифицированный бензин, и должны долить в него биоэтанол? Не навредит ли такое добавление качеству топлива?

Все технологически отрабатывается. Это все мифы об ухудшении качества топлива. Весь мир ездит на биоэтаноле, а мы не ездим. Как такое может быть? Я не понимаю. Давайте тогда у нас мобильные телефоны Apple исключим из обращения…

Цель использования биоэтанола: во-первых, уменьшить количество вредных выбросов в атмосферу, а, во-вторых, достичь энергонезависимости. Поскольку мы импортируем большинство нефтепродуктов, то мы должны думать, как уменьшить такую зависимость.

Относительно технологии, то также отмечу, что все автопроизводители, которые хотят попасть на рынок Бразилии, делают свои моторы таким образом, чтобы они могли использовать биоэтанол.

На сегодня основным производителем биоэтанола в Украине является госкомпания «Укрспирт», с деятельностью которой связано много коррупционных скандалов. Вас не пугает такой производитель?

Мы боремся за энергетическую безопасность. Важно, чтобы и «Укрспирт» производил биоэтанол, и новые производители пришли, которые построят более качественные заводы, где будет значительно выше выход биоэтанола. Они будут конкурировать между собой. Кто-то сможет выжить в этой конкурентной борьбе, кто-то  — нет.

Значит, вы поддерживаете приход в Украину частных производителей биоэтанола?

И мы на них только и рассчитываем. В Украине нужно строить новые заводы.

Автор: Дмитрий Сидоров

Источник: УНИАН

Перевод: BusinessForecast.by

При использовании любых материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт BusinessForecast.by обязательна.

Читайте по теме:

Оставить комментарий