Между тем в министерстве не обращают внимания на решение суда. Вечером того же дня на странице ведомства в Facebook было опубликовано объявление о конкурсе на назначение нового ректора, который должен состояться 19 сентября.
Противостояние между руководством главного медицинского университета страны с профильным министерством имеет давнюю историю. В 2014 году на волне протестов во время Революции Достоинства студенчество вместе с частью преподавателей смогли добиться отстранения от должности ректора Виталия Москаленко, которого обвиняли в коррупции.
На смену ему пришла Екатерина Амосова, дочь легендарного врача и ученого Николая Амосова. Однако такая кадровая замена не остановила разговоры о небывалой коррупции в ВУЗах. Нынешнему руководству теперь инкриминируют укрывательство взяточничества, развертывание частного бизнеса на территории ВУЗа и тому подобное.
19-го февраля этого года конфликт неожиданно обострился. Студенты-активисты вышли на улицу, протестуя против поборов в университете. Накануне именно из-за них якобы прибегла к суициду 18-летняя туркменская студентка Мукаддас Насирлаева.
Министерство отстранило ректора от должности, но по другой причине: за срыв лицензионного экзамена «Крок 1» для студентов-стоматологов. Министерство даже объявило о создании комиссии для всестороннего изучения ситуации. Часть студентов и преподавателей 26 февраля стали на сторону ректора и объявили бессрочный протест, требуя восстановить Амосову на посту. Аудитории были закрыты, обучение прекратилось.
Однако другая часть студентов приветствовала решение об отстранении ректора, и требовала возобновить учебу. Екатерина Амосова все обвинения опровергала.
Ранее, 10 марта в ряде СМИ появилась информация о якобы постановлении Окружного административного суда Киева о возобновлении Екатерины Амосовой в должности ректора и запрета проводить проверку университета. МИНЗДРАВ подало апелляцию на это решение суда, хотя постановление официально не поступало в ведомство. Суд рассмотрел жалобу и установил, что определение судом не выносилось.
Из-за этого министерство обратилось к правоохранителям с заявлением о возможной подделке постановления Окружного административного суда в деле Амосовой. Прокуратура открыла уголовное производство, расследование осуществляет следственное управление полиции Киева.
Одним из немногих активных сторонников отстранения Екатерины Амосовой среди преподавателей является заведующий отделом общей и молекулярной патофизиологии научно-исследовательского Института физиологии университета им. А. Богомольца при НАН Украины Виктор Досенко.
В 2014 году он был одним из тех преподавателей, которые вышли на протесты против ректора Национального медицинского университета Виталия Москаленко. Имя Досенко тогда называлось среди возможных кандидатов на должность ректора, но возглавила университет Екатерина Амосова.
В интервью «Главкому» профессор объяснил, почему смена ректоров не останавливает коррупцию в медицинском университете, почему дела, возбужденные по факту коррупционных действий расследуются очень медленно, и прокомментировал слухи о том, что семья президента поддерживает скандального ректора. Ведь известно, что в свое время руководителем диссертации Марины Порошенко была именно Амосова.
Объясните, почему Екатерина Амосова, по вашему мнению, должна уйти с должности ректора?
Получается так, что Революция Достоинства в целом в стране и в Национальном медицинском университете состоялась не для того, чтобы менять что-то, а для того, чтобы на этом нажиться. Ситуация в университете – определенное отражение ситуации в государстве.
Мы мониторим эту историю практически с первого дня, с 2014-го года. Вот с того времени постоянно возникают такие параллели с общей ситуацией в стране. Люди, которые пришли руководить и страной, и медицинским университетом, не пришли что-то менять…
Какая часть преподавателей поддерживает Екатерину Амосову?
Я не знаю ни одного сотрудника университета, который бы открыто, выступал против госпожи Амосовой. А вот непублично против, думаю, 90%. Миноритарная группа, которая пристроилась, с какого-то чуда поверила Екатерине Амосовой. Преимущественно это люди, которые получили определенные подарочки, «плюшки».
Например?
Это практически все деканы. Достаточно приятный человек и хороший врач Оксана Выговская, новый декан педиатрического факультета. У нее была проблема с защитой докторской диссертации. Ей предложили стать деканом и решить свои проблемы. Все, проблемы решены, она защитилась, получила звание профессора. Теперь отрабатывает.
Так же декан первого медицинского факультета Владимир Мельник, которого я достаточно давно знаю. Мы даже с ним сотрудничали в научной работе. Но потом он решил пойти другим путем, «решать вопросы так, как следует». Он работал и во времена ректорства Виталия Москаленко, быстренько пристроился и к этой системе. Так же защитил докторскую диссертацию, стал профессором.
Другими словами, такие относительно неплохие люди, которые при других условиях, при другой власти могли бы быть полезными для студентов и университета, служат ширмой для организованной группировки во главе с мужем Екатерины Николаевны Владимиром Мишаловым (Владимир Мишалов – заведующий кафедрой хирургии №4 университета им. Богомольца). А также Александром Никитюком (проректор по научно-педагогической работе и перспективному развитию), Ярославом Цехмистером (первый проректор по научно-педагогической работе).
«Увольнением Амосовой проблему коррупции в ВУЗах решить невозможно»
Неоднократно в СМИ публиковалась информация о фактах коррупции в университете, есть возбужденные дела. Но Амосова продолжала руководить ВУЗом.
Ее раньше никогда не увольняли. То есть это первый раз, когда Ульяна Супрун со своей командой решились на такой шаг. Первое отстранение Екатерины Амосовой от должности наблюдалось на время проведения межведомственной проверки в 2015 году при министре Квиташвили. Но это отстранение было быстренько отменено, были выступления в защиту в Верховной Раде…
Амосова получила поддержку сверху. Эта «крыша» остается и сейчас: Олег Мусий, который был министром, Ольга Богомолец, еще несколько народных депутатов поддерживают нынешнего ректора.
В последнее время отошли от этой группы поддержки Лилия Гриневич (министр образования и науки Украины). Анна Гопко (нефракционный народный депутат). Александр Спиваковский — народный депутат от БПП, ректор Херсонского государственного университета.
БПП и «Народный фронт» — вот эти силы держали Амосову, как свою. Именно поэтому все это не менялось, несмотря на то, что раскрывались факты коррупции, злоупотреблений, нарушений бюджетного законодательства и тому подобное.
Вы говорите о каких-то фактах коррупции, расследованиях. Где доведенные дела до конца?
Семь или восемь уголовных дел сейчас возбуждено, они все в процессе расследования. Есть комментарии по этому поводу пресс-секретаря Министерства внутренних дел. Первым делом была нелегальная столовая в физико-химическом корпусе на проспекте Победы, 34. 700 квадратных метров они отдали частному предприятию бесплатно. Причем платили и платят за него коммунальные расходы, электроэнергию. Все это работало без чеков, конечно, и продолжает работать дальше.
Уголовное нарушение зафиксировано и вот уже четвертый год в Министерстве внутренних дел подтверждают факт злоупотребления, но следователи «не могут» установить объем нанесенного ущерба.
Вы лично давали показания?
Да, именно в этом деле я давал показания, но давно, еще в 2015 году. Они сначала открывают дело, потом понимают, какие люди стоят за этой командой, которые называет себя «агентами изменений». Потом, видимо, получают указание сверху или еще что-то, и бесконечно тянут эту историю.
Или принимают подобные решения к тем, которое, например, принял сейчас судья из Луганской области. 23 апреля судья Печерского райсуда Писанец признал увольнение Екатерины Амосовой с должности ректора незаконным, а также запретил Министерству здравоохранения объявлять конкурс на замещение должности ректора.
Есть ли контакты у вас с Министерством здравоохранения относительно ситуации в университете, и на каком уровне?
Конечно, есть коммуникация. Меня в министерство приглашали. С Ульяной Супрун я лично не знаком. Больше общаюсь с заместителями, советниками. Там работает куча моих студентов.
Какие варианты выхода из нынешнего конфликта там предлагают?
Они сейчас делают все правильно, создали комиссию по расследованию злоупотреблений, потом отстранили ректора на время расследования, ведется отчет комиссии, увольнение, объявление нового конкурса, назначение исполняющего обязанности. Что-то другое подсказать трудно.
Пожелать могу только сил в работе и хороших юристов, которые бы помогли довести это дело до конца. А так они (министерство) действуют жестко, ведь Амосова была отстранена не раз, а трижды. И это очень правильно, потому что каждый «поход» Екатерины Николаевны в суд представляет для нее определенные потери.
«Университет может выбрать еще худшего ректора»
МИНЗДРАВ уже объявил о проведении нового конкурса на должность ректора НМУ. Есть ли у вас желание принять в нем участие?
Нет никакого желания, как не было его и в 2014 году (тогда после отстранения Виталия Москаленко также проводился конкурс на замещение должности ректора). Я абсолютно четко понимаю, что возможности изменить университет с середины, нет.
При поддержке фонда «Возрождение» проводились антикоррупционные мероприятия (Международный фонд «Возрождение» поддерживал общественную кампанию «Нет! коррупции в медицинских вузах» в 2016 году). Глава фонда Евгений Быстрицкий тогда говорил: а есть ли там за кого бороться? Это очень прямой вопрос, на который я ответил: наверное, нет.
Вы хотите сказать, что даже если Амосова уйдет, это ничего не изменит?
Да. Это будет просто наказанием чиновника, который заворовался. Это будет правильным, справедливым наказанием. Но если дальше не вмешиваться, то ничего не изменится.
Какой-то замкнутый круг. Как его разорвать?
Но не через выборы ректора. Я думаю, что команда МИНЗДРАВа не будет вмешиваться в выборы, которые будут. Университет может выбрать еще худшего ректора. Но следующий ректор все, же больше будет бояться, и так нагло воровать не получится.
В 2014-м все тоже так думали, когда после Москаленко пришла Амосова.
Это система, которую трудно изменить, она ведь формировалась десятилетиями, весь период независимости Украины, еще можно и советский период захватить. Там идет определенный отбор людей, которые согласны с существующим положением вещей, могут на черное говорить белое. И так не только в медицинском университете, это общая проблема в стране. Какой выход из ситуации? Но не через выборы нового ректора.
Я вижу другой вариант, в этом мы единомышленники с командой МИНЗДРАВа, нужно менять правила оценивания студентов. Как бы они плохо они не учились, как бы ни покупали оценки, после третьего, шестого курсов и интернатуры должен быть независимый мощный государственный экзамен. Его надо выдержать, иначе ты не перейдешь на следующий курс. Если такой экзамен появится, его давно внедрили американцы, то многое изменится.
Мы как бы и подражали их (американской) системе оценивания, но изуродовали ее так, что она не выполняет своих функций. Хотя этот экзамен «Крок» является наиболее объективным методом оценки. Он должен быть действительно сложным, наполненным качественными американскими тестами. Медицина везде одинаковая: и американский, и украинский врачи должны обладать одинаковым набором знаний.
Нынешние тесты не имеют необходимой сложности, о которой вы говорите?
Понемножку МИНЗДРАВ начинает поднимать требования к системе оценивания, добавили уже несколько иностранных тестов. Кабмин утвердил дополнительное тестирование, чтобы оценить практические навыки. Этим путем следует идти, заранее предупредив студентов. Это, наверное, правильный демократический путь.
Какова сейчас «стоимость» экзамена в университете Богомольца?
Зависит от предмета, от того, имеет ли преподаватель университета какой-то дополнительный заработок. Если это кафедра теоретики, базовая, медицинская, то у доцентов и профессоров, которые на ней работают, кроме жалкой зарплаты других поступлений нет. Им не остается ничего другого, как уйти с этой работы, или брать взятки, чтобы выжить.
На клинических кафедрах ситуация лучше, потому что у них есть прибыль, есть пациенты, они ведут свою предпринимательскую деятельность на территории государственных клиник, не платя никаких налогов.
Но это также нарушение закона, которое является тотальным. От студентов они могут себе позволить не брать взятки. Хотя есть и наглецы, которые берут и на клинических кафедрах. «Стоимость» за экзамен – $250 — 300.
Кто мог бы сейчас заменить Амосову на посту ректора?
Может, я и знаю таких людей. Но они никогда не согласятся на такую безнадежную затею, их выбирать может «мертвый» коллектив. Они в принципе не могут проголосовать за какую-то перспективу, развитие и прогресс.
В 2014 году были протесты студентов, в результате которых им удалось добиться отстранения ректора Виталия Москаленко. В марте этого года протесты против Амосовой не были такими результативными, почему?
Тогда удалось потому, что в результате революционной ситуации на Майдане мы с друзьями просто заняли ректорат, подняли колоссальную волну – на протесты вышли около 5 тысяч студентов. На следующий день они прошли шествием по проспекту Победы, пошли в ректорат на ул. Шевченко, 13, потом пошли в Минздрав, где требовали увольнения ректора. То есть все чиновники, вся страна увидела огромное количество студентов, которые требовали изменений.
Мы тогда были абсолютно не уверены, что нам удастся поднять студентов, которых подавляли годами. В этом университете вообще не было никакого актива. И тут вдруг произошло чудо, люди вышли, все увидели, что, действительно, студенты этого хотят. Ректор был уволен, состоялись новые выборы.
А сейчас студенты разочарованы, их невозможно поднять. Им все равно, они хотят пристроиться, закончить университет. Действительно, какая-то часть хочет учиться и не хочет заниматься так называемой политикой. Им безразлично это все.
Преподавателям тоже безразлично. Не трогайте нас, мы себе сидим, как-то год-два-пять протянем. По сути, в 2014 году этим хорошим событием мы окончательно демотивировали коллектив и студентов медицинского университета. Все поняли, что изменить ничего не получится.
Тот факт, что первая леди Марина Порошенко защищала в свое время диссертацию под руководством Екатерины Амосовой, помогает как-то нынешнему ректору?
Несколько последних месяцев этот эффект перестал ощущаться. Я могу это объяснить критической массой злоупотреблений со стороны ректората. Второй аспект – это самоубийство студентки (18-летняя Муккадас Насирлаева). Зачем эти пятна президентской семье.
В чем раньше выражалась эта поддержка?
Это публичная поддержка. Приход на какие-то акции, юбилеи, улыбки. Петр Порошенко устраивал совещание с семейной медициной в актовом зале университета, благодарил ректора. Вспомните орден им. Княгини Ольги, который в прошлом году получила ректор. Эта поддержка была достаточно очевидной. Все это прекрасно понимали: и СБУ, и прокуратура, и полиция. Поэтому никакие дела по расследованиям не продвигались.
В группе поддержки Амосовой вы называете конкретные фамилии депутатов. В чем заключается их влияние на ситуацию?
Все начиналось, когда министром был господин Квиташвили, которому нужна была поддержка его реформ медиками, которые находятся в Верховной Раде. И эти политики ставили ему условие: если ты Амосову снимаешь – голосов не будет. То же самое они говорили Ульяне Супрун. И она до голосования за реформу не решалась увольнять Екатерину Амосову, хотя были абсолютно все основания.
Министрам в Верховной Раде нужны голоса, и вот таким образом они «клюют».
Автор: Михаил Глуховский
Источник: Главком
Перевод: BusinessForecast.by
При использовании любых материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт BusinessForecast.by обязательна.