Читайте также: Реформа в действии: от чего будет зависеть размер пенсий и как увеличить страховой стаж
– Если женщина, например, проработала 40 лет, то у нее страхового стажа должно быть не менее быть 30 лет, чтобы выйти на пенсию?
– Нет, это не так. Сегодня женщине, чтобы выйти на пенсию, достаточно иметь 15 лет стажа. А чтобы иметь право на пенсию в размере не меньше прожиточного минимума 1452 грн., стаж должен быть не менее чем 30 лет. Если у нее 40 лет стажа, то за 30 лет ей гарантирован прожиточный минимум, а за 10 лет – это те годы, за которые она получает повышение к пенсии, доплату за сверхнормативный стаж. И эта доплата идет за каждый целый год свыше 30 лет стажа женщинам, это 1% от ее основного размера, но, если этот основной размер больший, чем прожиточный минимум, то это 1% от 1452 грн.
– Если человек работал 40 лет и в течение этих лет получал разную зарплату, в какие-то периоды – минимальную, а в какие – то довольно высокую, как будут начислять в таком случае пенсию?
– На сегодня в законе есть статья, которая определяет: порядок исчисления заработной платы, период, за который заработная плата учитывается, на основании каких документов учитывается, какой механизм определения этой заработной платы. Если вернуться к периоду, за который берется заработная плата, то сейчас, когда мы имеем в пенсионном фонде сведения о заработной плате тех, кто работал после июля 2000 года, то стандартный период для исчисления заработной платы принимается по данным системы персонифицированного учета, начиная с 1 июля 2000 года. Значит, сегодня это минимум 17 лет периода заработной платы. Эта заработная плата учитывается обязательно.
Если человек до 2000 года работал на высокооплачиваемой должности, он имеет право взять справку на бумажном носителе, справку, которая выдается на основании документов о начисленных суммах заработной платы, принести в Пенсионный фонд, и уже там рассчитывают. Если это заработная плата такая, что повышает его зарплату для повышения пенсии, то зарплата исчисляется за период 60 месяцев плюс все с июля 2000 года. Значит, до 17 лет добавляется еще 5 лет, и мы получаем период, за который берется заработная плата – 22 года.
Кроме того, разные ситуации бывают в жизни человека, где-то заболел, не имел возможности устроиться на высокооплачиваемую работу, пошел на временные заработки – законом предусмотрена возможность изъятия из обязательного периода зарплаты 60 месяцев подряд до тех, которые являются невыгодными.
Если женщина имеет, например, 40 лет стажа: 40 лет стажа на 12 – это мы имеем 480 месяцев. За 40 лет стажа 480 месяцев 10%, как предусмотрено законом, это 48 месяцев и человек может изъять 48 месяцев подряд с низкой зарплатой. Может быть 48 максимальное количество, может быть 30, потому что дальше пошла выше заработная плата – такой процесс мы называем оптимизацией зарплат.
И в результате такой оптимизации размер заработка для исчисления пенсий всегда растет. Это также положительный момент, введенный в законе об общеобязательном государственном пенсионном страховании, который используется для того, чтобы дать возможность человеку повысить его пенсионные выплаты.
– Вопрос с YouTube, Эдуард спрашивает: «У меня стаж 92 года в связи с вредными условиями труда, при расчете пенсий этого во внимание не приняли, и сказали, что и так большая пенсия. Почему не учитывается полный стаж и есть ли какие-то ограничения?»
– Кстати, хочу сказать, что как раз законом с 1 октября при проведении перерасчета выполнена норма, которая предусматривает, что запрещается ограничивать доплату за сверхнормативный стаж, значит, такая норма написана впервые. Коэффициент страхового стажа на сегодняшний момент берется в процентах от 0,15, поскольку у нас минимальный стаж 15 лет, до 0,75%, а если человек работал в особо вредных условиях труда по списку №2 – 0,85%, но притом, что 85% – это должен быть 85 лет стажа.
Для мужчины нормативная продолжительность стажа – 35 лет, весь остальной стаж является сверхурочным. В нашей ситуации 92-35 – разница лет будет доплатой за стаж. Но в любом случае размер пересчитанной пенсии не может быть выше, чем 10740 грн. И я так понимаю, что речь идет именно об этой сумме. Потому что 92 года стажа могут иметь те, кто работал в особо вредных условиях труда по списку №1 и те, у кого размер пенсии после осовременивания стал выше.
Список вредных профессий утвержден Кабинетом министров. Есть список №1 – особо вредные и особо тяжелые условия труда, список №2 вредные и тяжелые условия труда. Первый список дает право выхода на пенсию всего на 10 лет раньше, второй список – на 5.
– В законопроекте прописана норма о ежегодной индексации пенсии для защиты от инфляции. В какой период она будет осуществляться, от каких показателей будет зависеть, и в какой период будет происходить?
– Это уже не законопроект – это закон. Второй вопрос – это не переиндексация, а пенсия назначается один раз, в дальнейшем ее размер может измениться только путем пересчета. Значит, речь идет о том, что в этом законе лишь впервые за весь период фактически так, как оно должно быть написано, предусмотрено дальнейшее осовременивание и увеличение размеров пенсий с учетом индивидуальных показателей каждого конкретного человека. Преимущество этой нормы в том, что заложенный механизм дальнейшего роста пенсионных выплат, который будет обеспечивать рост пенсии в зависимости от уровня инфляции и в зависимости от роста средней заработной платы.
Итак, написано в законе таким образом, что, уже начиная с 2019 года, проведем перерасчет, порядок такого перерасчета определяет Кабинет Министров Украины. Но такой перерасчет будет проведен в 2019 году и в дальнейшем в 2020 году, исходя из роста, 50% роста уровня инфляции в предыдущем году и 50% роста средней заработной платы в предыдущем году. Если мы говорим, что минимальная заработная плата в дальнейшем будет расти, то соответственно, мы рассчитываем на то, что будет расти средняя заработная плата.
С 2021 года также будет предусмотрена дальнейшая индексация, это 50:50, но уже исходя из усредненного роста за три предыдущих года. Что делается, сначала темпы идут быстрее, в дальнейшем в 2021 году они несколько сокращаются в связи с тем, что планируется значительный рост средней заработной платы.
– Интересный вопрос относительно покупки страхового стажа. Как эта процедура происходит, и где? И выгодно ли это в условиях инфляции, когда гривна по отношению к доллару скачет?
– Я хочу, чтобы понимали, что покупка страхового стажа – это вопрос не новый. Это действующая норма, которая действует, фактически начиная с 2004 года, когда предусмотрено так называемое добровольное участие в системе общеобязательного государственного социального страхования. Это означает, что в те периоды после 1 января 2004 года, когда мы зачисляем стаж, когда только уплачены страховые взносы, человек, который не принадлежал к категории застрахованных лиц. Он официально на территории Украины не работал, был за границей, где также официально не работал или работал на каких-то условиях неофициально – такой человек сегодня может обратиться в органы фискальной службы.
Заключается договор, предусмотрено два вида договоров – один о том, что человек обязуется наперед каждый месяц в пределах не менее чем год, платить взносы в фискальную службу, часть единого социального взноса будет идти в Пенсионный фонд, и мы этот период засчитываем в страховой пенсионный стаж. И есть второй вид договора – человек пришел в 2017 году, например, он в 2015-2010 годах не работал, не мог, не хотел, работал нелегально, за этот период не относился к категории застрахованных лиц – он может заключить договор о единовременной уплате взносов за 36 месяцев.
Так вот, сумма взноса, который должен быть оплачен, должна быть не меньше, чем минимальный взнос на момент заключения договора. Сегодня мы имеем минимальный взнос – 3200 грн., это минимальная заработная плата, от нее 22% и имеем – 707 грн. Хочешь иметь один месяц страхового стажа – должен платить за каждый месяц 704 грн.
С точки зрения – выгодно это или невыгодно. В прошлом году, у нас есть статистика, предоставленная ГФС, и мы видим такие данные, был заключен договор о добровольном участии не менее чем с шестью тысячами человек. В этом году мы видим, что уже заключено не меньше четырех тысяч договоров о добровольном участии.
Целесообразно или нецелесообразно? Как правило, как показывает анализ, такие договоры заключают люди, у которых стоит вопрос приобретения необходимого стажа для права на пенсию. Мы уже не говорим о том, чтобы эта пенсия была большая, мы, прежде всего, говорим о том, чтобы этот человек имел 15 лет и приобрел право на пенсию, потому, что сегодня в Украине имеются те люди, у которых нет 15 лет страхового стажа, и они права на пенсию не имеют. И им, при достижении немножко высшего возраста, в органах социальной защиты назначается государственная социальная помощь. Значит, это не пенсионеры, они являются получателями государственной социальной помощи, как такие, кто не имеет права на пенсию.
– Есть вопрос с Facebook. Аркадий спрашивает: «Где можно докупить стаж судьи?»
– В любом случае, когда речь идет о том, чтобы докупить себе стаж, заключить договор о добровольном участии может идти речь только о том, чтобы это был страховой стаж. Нельзя докупить специальный стаж. Когда говорим о специальном стаже, то это, прежде всего, стаж учителя, стаж врача, стаж госслужащего, но такой стаж не докупишь. Речь идет об общем страховом стаже, дающем право на назначение обычной страховой пенсии.
– Сколько в Украине на данный момент пенсионеров и выдержит ли Пенсионный фонд эти перечисления?
– На сегодня у нас на учете находится 11766808 пенсионеров. Что касается средств, которые выплачиваются этим пенсионерам, – например, в сентябре на выплату пенсий было направлено более 22 миллиардов гривен. В октябре, в связи с тем, что провели выплаты повышенных пенсий, фактически выплачено более 28 миллиардов гривен. Будет или не будет Пенсионный фонд банкротом – на этот вопрос не очень легко дать ответ в первую очередь в связи с тем, что все расходы Пенсионного фонда осуществляются, прежде всего, по одобренному и утвержденному постановлением Кабинета Министров бюджету Пенсионного фонда.
Бюджет – это баланс доходов и расходов. Именно из-за того, что последние поступления с начала года в связи с тем, что выросла минимальная заработная плата, увеличились. Они показали тот факт, что Пенсионный фонд способен в пределах утвержденных средств с учетом дополнительных поступлений заплатить и в октябре, и в ноябре, и в декабре, и в последующие периоды те пенсии, которые уже перечислены. Сейчас Пенсионный фонд осуществляет выплаты повышенных пенсий без дополнительных привлечений, в частности из государственного бюджета.
Что касается того, как государство регулирует этот вопрос, то опять-таки, как я уже и сказала, бюджет Пенсионного фонда утверждается Кабинетом Министров, и именно сейчас продолжается процесс одобрения государственного бюджета. Опять-таки, после того как будет принят госбюджет, будет одобрен бюджет Пенсионного фонда на 2018 год.
– Елена Ковач спрашивает: «В 38 лет стажа, вышла на пенсию в 2013 году в 55 лет. За все время добавки к пенсии не получала, все время получала 1245 грн., добавили 160 грн.
Вопрос: Каким образом начисляется этот приложение?»
– Относительно назначения пенсии в 55 лет, то действительно в период с 2011 года по 2014 год была предусмотрена возможность женщине выхода на пенсию в 55 лет. А именно с октября 2011 года пенсионный возраст женщинам поэтапно повышается и сегодня он составляет 58 лет. А если говорить про эту конкретную ситуацию, то именно из-за того, что пенсия была назначена досрочно, и ее размер уменьшался на 0,5% за каждый целый месяц более раннего выхода на пенсию. Значит, это была такая льгота, которую предоставляли женщинам: если есть 30 лет стажа, достигла возраста 55 лет и не работаешь, тебе некуда деться, возраст неперспективный, ты можешь выйти на пенсию, но за это на тебя накладываются определенные штрафные санкции.
Так вот с 1 октября эти штрафные санкции поэтапно сокращаются и сводятся на нет. Значит, зеркально – если человек вышел раньше на 20 месяцев на пенсию, то соответственно этому человеку через 20 после достижения пенсионного возраста штрафные санкции будут сняты полностью. Сейчас, скорее всего, произошел перерасчет, из-за того, что прожиточный минимум – 1452 грн. – гарантированная выплата таким женщинам. Кстати, это норма, которая также впервые написана, что те, кто вышел на пенсию досрочно, не могут получать менее чем 1452 грн.
– Следующий вопрос от Натальи Вергилес: «Если я была оформлена в Совбезе по уходу за отцом-инвалидом ВОВ, то имею ли я право оформиться на пенсию, он умер в 2015 году?»
– Это обычный вопрос, когда человек хочет знать, может ли он выйти на пенсию в случае потери кормильца. Право на пенсию в случае потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении умершего кормильца.
Если она осуществляла уход, была оформлена в Управлении социальной защиты и в связи с этим получала определенные выплаты, то есть первый вопрос:
никто не может сказать, что она находилась на иждивении умершего кормильца;
и второй вопрос: нетрудоспособными членами семьи, которые имеют право на такую пенсию, являются: дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения совершеннолетия. Значит, гарантированно право, если ребенок является инвалидом с детства, до 18 лет признан инвалидом, то ему может быть назначена такая пенсия в любой период. Если же мы не имеем информации о том, что она была признана инвалидом, старше 18-летнего возраста, то права на пенсию на сегодняшний день, к сожалению, нет.
– Как раз об инвалидности вопрос с YouTube спрашивает Владимир: «Инвалид II группы, пенсия 1417 грн., стаж 29 лет, почему нет перерасчета?»
– Пенсия по инвалидности определяется в процентах к пенсии по возрасту. Инвалид ІІІ группы – 50% от пенсии по возрасту, инвалид ІІ группы – 90% пенсии по возрасту, инвалид I группы – 100%. Так вот, очевидно время выхода на пенсию, то, что это пенсия по инвалидности, 29 лет стажа, на сегодняшний момент работает или не работает, мы не можем сказать, потому что здесь не озвучено.
В этой конкретной ситуации нужно обратиться в Пенсионный фонд, можно обратиться на горячую линию, можно обратиться в контакт-центр Пенсионного фонда Украины. Можно обратиться к другим разъяснениям, которые есть на сайте Пенсионного фонда. И возможно, при таких условиях, увидев все нюансы перерасчета, или самостоятельно прийти к выводу, или же обратиться письменно, или на веб-портал, на электронную почту, и мы дадим разъяснения, конкретно учитывая и стаж, и зарплату, и время выхода на пенсию.
– Вопрос от Дарьи из Facebook: «Пенсия моих родителей примерно одинакова – 1450 грн., в октябре им ничего не увеличили и не доплатили. Это уже так и будет, и где реформированная пенсия, неужели им подняли 0%? На пенсии они с 2007 года».
– Если они на пенсии с 2007 года, то, безусловно, их пенсия подлежит перерасчету. Вопрос в том, какова продолжительность стажа у отца и матери. Она приблизительно равна 1400 грн.? При таких условиях, увеличение, как показывает практика и опыт пересчета по аналогичным вопросам, – повышение где-то на уровне 120 грн., как правило. Надо опять же надо смотреть стаж, зарплату и в случае, если не будет выплаты повышенных пенсий в ноябре, то тогда уже обратиться в Пенсионный фонд для того, чтобы разъяснили и показали, что было и что стало теперь.
– Зинаида спрашивает с Facebook: «Каким образом, возможно, учесть в общий трудовой стаж два года с 10.03.2003 до 10.03.2005 года работы в Ливии? Все справки о въезде-выезде имеются, мы все оплачивали и платили налог в Пенсионный фонд через фирму ежемесячно. Работа была официальная и за рубежом».
– Есть на сегодняшний момент вопрос относительно этого, и ответ здесь очень прост. Выезжая в 2003 году за границу, еще не требовалось тогда уплаты взносов. 2003 год, если это была работа, опять же, это могли быть разные условия работы. Это могла быть работа в зарубежном учреждении там, это могла быть работа по договору. Возможно, даже в каком-то украинском предприятии, просто место работы было за границей, и в зависимости от того решается вопрос.
Если есть в трудовой книжке запись о направлении в командировку, то тогда этот период до 31 декабря 2003 года засчитывается. А с 2004 года только, если будет уплата взносов в Пенсионный фонд, если она действительно была, то предприятие, которое эту плату осуществляло, могло сдать отчет в Пенсионный фонд Украины на конкретных людей, которые работали официально, легально. И там будут и суммы уплаченного взноса, и суммы заработной платы, за которые платили этот взнос. Тут надо уточнять, кто оплатил. Возможно, платили только подоходный налог и это не были взносы в Пенсионный фонд. Надо выяснять и уточнять.
– Людмила с YouTube спрашивает: «Пенсия 1666 грн., неполный стаж на госслужбе 15 лет, общий – 29 лет, будет ли перерасчет? Пенсия назначена в 2010 году».
– Опять же непонятный вопрос, по какому закону пенсия назначена, потому что есть определенная категория людей, которым пенсии назначены по специальным законам – это госслужащие, служащие органов местного самоуправления, прокуроры, судьи, которым по этому закону не предусмотрено проведение перерасчета.
Если это пенсия, назначенная в соответствии с законом о государственной службе, то такие пенсии перерасчету не подлежат. А если же пенсия, назначенная по общему закону, то возможно именно то, что пенсия назначена в 2010-м году. При применении более высокого показателя средней заработной платы, чем она, возможно, индексировалась. Возможно, там были искусственно установлены те 100 грн., о которых мы говорили. Что это люди, которые с 1 мая 2012 года независимо ни от каких страховых принципов им устанавливали по 100 грн. и таким образом, все страховые принципы…
Так вот, на сегодня именно стаж, зарплата, индивидуальные показатели конкретного человека, а также приведение к нынешней ситуации их заработной платы через применение соответствующего показателя, именно это дает возможность снова восстановить страховые принципы.
В этой ситуации я все-таки советую обратиться к нам на горячую телефонную линию и выяснить этот вопрос.
– Вопрос от Любы Стениш из Facebook: «Учитель с 35-летним стажем, добавили 180 грн. Почему так? Возраст 78 лет».
– Проблема с педагогическими работниками, и она на сегодня заключается не столько в плоскости пенсионного обеспечения, сколько в плоскости того, что учителям всегда платили мало. Это была нужная профессия, от которой требовали много, при этом не предоставляли адекватной оплаты. Однако, возможно, при таких условиях, чтобы получить незначительное повышение, нужно попытаться принести в Пенсионный фонд заработную плату за другие периоды.
Возможно, когда-то была большая педагогическая нагрузка, возможно, когда-то было классное руководство, проверка тетрадей в те времена. Потому что тогда были те мизерные выплаты, но они в целом составляли какую-то сумму. Возможно, необходимо заменить период зарплаты и тогда выйти на лучший результат.
– Татьяна Щербань спрашивает: «37 лет трудового стажа, 55 лет по возрасту, когда мне на пенсию?»
– 26-я статья закона об общеобязательном государственном пенсионном страховании предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста, которое началось с 1 октября 2011 года и закончится в 2021 году. Те женщины, которые родились после 1961 года, – их возраст выхода на пенсию уже в 60 лет при наличии соответствующего стажа. Если же стажа мы здесь имеем 37 лет, то можно говорить, что эта женщина через 5 лет, в 60 лет сможет выйти на пенсию.
– Татьяна Ершова спрашивает: «Что будет с пенсиями тех, кто ушел на пенсию в 2015 году, имея 40 лет стажа?»
– Эти люди не попали под перерасчет именно из-за того, что им уже были назначены пенсии в высоких размерах. Так вот именно эти пенсии будут пересчитаны в 2019 году, там, где будет 50% уровня инфляции и 50% уровня средней заработной платы.
Пересчитываться будут все абсолютно пенсии, и эта пенсия также будет пересчитана.
– Вопрос от Анастасии Тимошенко с Facebook: «Женщина, которой в декабре исполнится 58 лет, может уйти на пенсию в 58 с половиной лет, какой нужен минимальный стаж?»
– Ее возраст выхода на пенсию – 58 с половиной, и уже нужен тот стаж, который необходим согласно 26-й статье закона на 58 с половиной лет. Если в декабре ей 58, то это, соответственно где-то в июне у нее будет 58 с половиной. При таких условиях ей нужно иметь не меньше 25 лет стажа.
Источник: 5 канал
Перевод: BusinessForecast.by
При использовании любых материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт BusinessForecast.by обязательна.