Как работает UkraineInvest и какую поддержку может получить инвестор.
Правительственный Офис по привлечению и поддержке инвестиций UkraineInvest был создан еще в 2016 году для привлечения инвестиций в Украину. Фактически офис обеспечивает инвесторов комплексной поддержкой – от консультаций до помощи в подготовке необходимой документации инвестиционных проектов и поиска финансовых партнеров. За годы деятельности UkraineInvest удалось помочь разблокировать более $4 млрд. прямых иностранных инвестиций.
Но после принятия в начале 2021-го так называемого закона «инвестнянь» работа заметно ускорилась – собственно, именно офис и стал той «инвестиционной няней» для зарубежного и, что не менее важно, украинского бизнеса. Закон о значительных инвестициях практически начал работать лишь чуть больше чем два месяца назад после принятия всех необходимых подзаконных актов, но UkraineInvest уже успел собрать предварительный пул в 27 проектов с инвестициями свыше $2 млрд., из которых 12 определены как приоритетные с вероятностью реализации в 95%.
Ответы на вопросы, кто именно и с какими проектами может обращаться за поддержкой в UkraineInvest, на что может рассчитывать инвестор и как выстраивается политика промотирования Украины в мире, – в интервью с исполнительным директором UkraineInvest Сергеем Цивкачем.
О функциях UkraineInvest
В Украине существует ряд госорганов, что, так или иначе, занимаются привлечением в страну инвестиций и стимулированием внутренних инвесторов. В чем отличие UkraineInvest?
Прежде всего, хочу подчеркнуть, что UkraineInvest не занимается непосредственным инвестированием в проекты, но от этого роль офиса в привлечении инвестиций не становится менее значимой. Несмотря на наличие большого количества как общественных, так и государственных организаций с внешне похожими функциями UkraineInvest остается уникальным.
Наша функция определена как помощь в вопросе привлечения и поддержки инвесторов для реализации разного рода проектов – от государственных до частных. Вместе с тем мы помогаем самому бизнесу, например, украинским инвесторам найти партнеров за рубежом и получить поддержку государства и, соответственно, иностранным инвесторам – решить те самые проблемы. UkraineInvest способствует развитию украинского инвестиционного рынка.
В чем заключается уникальность функционала Офиса привлечения инвестиций при КМУ?
По всем признакам нас можно отнести к классическим агентствам по привлечению инвестиций, которое работает под эгидой правительства. Мы работаем как с иностранными, так и отечественными инвесторами. Но важно понимать, чтобы привлечь инвестора, ему нужно показать потенциал Украины — какие компании здесь работают и какие проекты уже успешно реализованы. Инвестор должен иметь перед глазами всю картину.
Также с этого года, в соответствии с законом о государственной поддержке инвестиционных проектов со значительными инвестициями (закон «инвестнянь») UkraineInvest стал одним из участников этого процесса.
Наша функция определена как помощь в вопросе привлечения и поддержки инвесторов для реализации разного рода проектов – от государственных до частных
Три наши главные задачи можно сформулировать так: сопровождение инвестора, консультационная помощь и помощь в решении спорных вопросов с госорганами; помощь по потребности в поиске соинвестора; сопровождение проектов стоимостью более 20 млн. евро, что попадают в сферу действия закона, и помощь в оформлении документации для получения господдержки.
За прошлый год UkraineInvest привлек, а также помог разблокировать реализацию инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций свыше $600 млн.
Сопровождение проектов
Какую из задач, которые вы перечислили, можно считать первоочередной?
Сейчас сопровождение, о котором я рассказал, – наша главная задача. Вместе с инвестором UkraineInvest изучает проект, шаг за шагом его анализирует и объясняет, какую именно помощь инвестор может получить, как оформить документы, куда и когда их подавать. Мы являемся бесплатным партнером-консультантом в проекте для его полной реализации и получения инвестором установленной государственной помощи.
Вместе с тем мы помогаем самому бизнесу найти партнеров и получить поддержку государства
Система только начинает работать, и нужно набрать десяток примеров удачного сопровождения проектов. И тогда благодаря сарафанному радио на рынке станет известно, что система поддержки и закон «инвестнянь» работают. Бизнесмены, общаясь между собой и в Украине, и за рубежом, будут передавать информацию о новых возможностях нашей страны и тем самым привлекать еще больше инвесторов.
Обязательна ли планка в 20 млн. евро для помощи UkraineInvest?
Для UkraineInvest все инвесторы важны, и мы предоставляем сопровождение всем инвестиционным проектам независимо от суммы инвестиций. Среди инвестиционных менеджеров (так называемых инвестнянь) UkraineInvest ведет распределение по регионам Украины, с отраслями экономики, а также со странами мира, что позволяет равномерно уделять должное внимание всем инвесторам.
Мы никогда не оттолкнем инвестора, если проект не относится к зоне действия закона о значительных инвестициях, и готовы с ним работать, оказывать необходимую поддержку. Если проект соответствует требованию о 20 млн. евро, то мы проверим, попадает ли сфера инвестирования под действие закона, и сообщим инвестору, на какие компенсации он может претендовать.
В UkraineInvest нет такого понятия, как ticket. Мы никогда не оттолкнем инвестора, если проект не относится к зоне действия закона о значительных инвестициях
Малый и средний бизнес может также обращаться за получением государственных стимулов, создавая совместные предприятия с украинскими и иностранными партнерами. Главное — сформировать проект на определенный объем инвестиций.
В таком случае, какой по сумме инвестиций проект вообще может получить сопровождение и помощь?
В UkraineInvest нет такого понятия, как ticket (работа от определенной суммы, как в некоторых банках). Наша задача – развивать рынок инвестиций в целом, инвестиция в $100 000 и инвестиция в $1 млн. работают на общую цель.
Например, как-то к нам приехали нидерландские компании, которые хотели производить продукты для вегетарианцев. Речь шла о вложениях в $50 000-70 000, мы предложили несколько локаций и сопровождали их в поездках по стране. Сейчас они уже работают в Житомире, а мы продолжаем с ними взаимодействовать, и оказываем помощь и поддержку.
Поиск соинвестора
Допустим, мой проект соответствует требованиям, но для реализации требуется дополнительное финансирование. UkraineInvest может помочь в поиске партнера?
Безусловно, и это одна из наших основных функций – в сферу нашей компетенции входит сопровождение привлечения денег в экономику Украины. Более того, международные и украинские банки, инвестиционные фонды, узнав о нас, познакомившись с деятельностью и презентацией проектов, сами обращаются с предложением участия в них в качестве второй или третьей стороны.
Мы предоставляем инвесторам информацию о возможности банков, их условиях и начали активно работать над привлечением в проекты еще и страхование инвестиций. Так, в настоящее время находится в финальной стадии соглашение с одной из известных международных групп, проявившей заинтересованность обеспечить страхование под очень незначительный процент.
Значит, если у инвестора есть, например, 30% от стоимости проекта, вы можете помочь привлечь недостающие средства?
Да, мы это делаем. Процесс строится условно в «ручном режиме», очень многое зависит от характера проекта: некоторые интересны, скажем, международным организациям, другие – семейным компаниям, какие-то проекты можно смело показывать суверенным фондам арабских государств и тому подобное.
Цель UkraineInvest – подача заявок на господдержку инвестиционных проектов в сумме $300-500 млн. до конца года
Мы понимаем, в чем заключаются интересы инвестора, и, когда к нам приходит конкретный проект, мы формируем пул финансовых партнеров и пересылаем им соответствующую информацию. В целом все эти переговоры регламентированы NDA и соглашением о сотрудничестве. Но важно понимать, что необходимо предоставить готовый инвестиционный проект, который соответствует критериям международных финансовых организаций или банков.
Этот список возможных инвесторов есть в открытом доступе?
Международные финансовые организации и фонды и без того не сходят с языков. Что касается суверенных фондов, то они придерживаются своей особой политики. На этапе переговоров закрыт режим встреч, вплоть до того, что не разглашается сам факт приезда в Украину. Объявляется информация о заключенных контрактах.
На сопровождении офиса уже есть инвестиционные проекты. UkraineInvest помогал искать для них соинвесторов?
Большинство компаний приходят уже с пониманием того, кто их будущий финансовый партнер, и лишь немногие приходят к нам с вопросом, где взять деньги. Но, во всяком случае, мы консультируем по поводу более выгодных финансовых инструментов. Кроме того, к нам начали обращаться и финансовые организации, банки, готовые предложить деньги под инвестиционные проекты.
Значит, найти партнера для инвестора не сложно?
В целом в мире много дешевых денег и найти финансирование не проблема. Проблема как раз с другой стороны – найти качественные предложения, куда вложить средства. Если компания работает по белому, учится работать с финансовыми структурами, имеет понятный бизнес-план и хорошую кредитную историю, инвесторов будет достаточно. Они будут стоять в очереди, предлагая деньги под 3-4%.
О государственной поддержке
В каких случаях я как инвестор могу рассчитывать на государственную поддержку?
Прежде всего, мы тщательно проверим, попадает ли проект под действие закона о поддержке значительных инвестиций. Сумма значительных инвестиций определена 20 млн. евро, есть широкий перечень секторов экономики, в которых может быть реализован проект. Например, из него исключены такие виды, как электрическая генерация, производство алкогольных и табачных изделий, а также некоторые другие сегменты.
30% компенсации от стоимости проекта – это очень много! Иногда решающей может стать компенсация на уровне даже в 5-10%
Если проект по этим стартовым параметрам соответствует требованиям закона, он может получить до 30% государственной дотации от суммы инвестиций в виде освобождения от налога на прибыль на пять лет, освобождения от ввозной пошлины и НДС на оборудование, компенсацию стоимости подведения коммуникаций и обустройства смежной инфраструктуры.
Здесь речь идет не о прямом финансовом возмещении — это государственная помощь, направленная на сокращение CAPEX для инвесторов. Такая помощь дает возможность инвестору сократить расходы и начать проекты, которые в противном случае не стартовали бы из-за высокой стоимости.
Насколько весомая такая помощь и стимулирует ли она интерес со стороны инвесторов?
30% от стоимости проекта – это очень много! Иногда решающей может стать компенсация на уровне даже в 5-10%. По состоянию на октябрь у нас в работе уже 27 предварительных заявок, а общая заявленная сумма инвестиций по ним достигает более $2 млрд.
Речь идет о зарубежных инвестициях?
Заявки поданы как от внешних, так и внутренних инвесторов. 17 заявок поступили от украинских инвесторов, 10 – от представителей международного инвестиционного сообщества. Среди заинтересованных инвесторов – представители бизнеса. Это из Швейцарии, Мексики, Китая, Турции, Кипра, Польши, Ирландии.
Это еще раз говорит о том, насколько правильно написанный закон – он стимулирует и украинских бизнесменов вкладывать деньги в развитие, и иностранный капитал – инвестировать в Украину или создавать совместные предприятия. Я бы сказал, что сейчас самая важная для нас функция – быть не только «инвестиционной няней», но и «инвестиционным пастырем», информировать бизнес о возможностях, которые открылись в Украине, и активно искать инвесторов.
Мы знаем проекты стоимостью более 20 млн. евро, которые были недавно реализованы, но поддержку не получили. Инвесторы не подавали их?
Дело в том, что это окно возможностей реально открылось только в конце августа – начале сентября текущего года. До этого был принят закон, но еще не были разработаны и утверждены все подзаконные акты. Собственно, не была разработана система, как именно подавать на рассмотрение проект для получения государственной поддержки в рамках нового закона.
В этом году по инициативе UkraineInvest была начата серия международных конференций UkraineInvest Talks
Теперь, после принятия подзаконных актов, нужно привести всю поданную документацию в соответствие с ними. Этим мы, кроме прочего, также занимаемся каждый день – помогаем инвесторам внести изменения и подготовить необходимый пакет документов для подачи в Министерство экономики Украины.
Скажем, у меня есть проект на 20 млн. евро. Какие требования к документам, и какой комплаенс нужно пройти, чтобы получить сопровождение?
Могут возникнуть вопросы к ТЭО. Министерство экономики Украины разработало типовые требования и стандарты для них, и мы, анализируя проект, сразу сможем указать реперные точки, где нужны уточнения, изменения, доработки. Круг вопросов широк. При этом проведения специального аудита мы не требуем (конечно, лучше, когда он есть).
Ключевая задача для нас — это развитие Украины как европейского производственного хаба
Но предоставить официально подтвержденные финансовые показатели, безусловно, придется. И хочу подчеркнуть, что ничего незнакомого или сложного у нас не встретится. Более того, на основании закона и подзаконных актов мы составили стандартные вопросники в виде тестов, предлагаем заполнить всем, кто к нам обратился. Сразу после теста мы получаем информацию о вопросах, по которым будем работать с инвестором.
Что можно считать конечной точкой процесса оформления государственной поддержки проекта?
Как только документы готовы, заявка подается в Министерство экономики Украины, которое в срок до двух месяцев оценивает соответствие установленным критериям и ведет коммуникацию с налоговыми или таможенными органами, АМКУ и другими. Если получены положительные выводы, то проект в течение 30 дней передается в КМУ. И уже Кабинет министров становится конечной точкой, которая принимает коллегиальное решение по вопросу подписания специального инвестиционного договора с обязательствами государства до 15 лет и обязательствами инвестора до пяти лет.
Именно такой договор и является основанием для получения господдержки. Поэтому очень важно, чтобы этот инструмент был качественным, четким и правильным – вы должны показать инвестиционные средства при подаче заявки.
О приоритетных инвестиционных проектах
Вы говорили, что рассматриваете 27 предварительных заявок на получение господдержки. На каком они этапе?
Заявки уже были предварительно проработаны, и мы хотим запускать по ним полноценный процесс. Остались незакрытые вопросы у самих инвесторов — кто-то еще выбирает земельный участок, в каком-то из проектов продолжается поиск дополнительного инвестора и тому подобное. Но это проекты, вероятность реализации которых мы оцениваем на уровне 80% и более. Из всего количества уже отобран список из 12 приоритетных проектов с вероятностью до 95%. По ним заканчивается подготовка проектной документации.
Насколько сильна поддержка процесса привлечения инвесторов со стороны органов власти?
Как раз недавно мы проводили закрытую встречу с участием представителей КМУ, Министерства экономики Украины, парламента и инвесторов приоритетных проектов, о которых я говорил. Условно на столе лежало $800 млн. в готовящихся проектах. Предметом встречи был обмен мнениями о том, что нужно сделать государству для ускорения и облегчения процесса привлечения средств, все ли устраивает в условиях, какие пожелания на будущее для расширения и тому подобное. Поэтому уровень поддержки наших усилий со стороны руководства страны очень серьезный.
О каких секторах идет речь? Куда будут направляться инвестиции в случае успешного решения всех вопросов по приоритетным проектам?
Речь идет о добывающей промышленности, переработке сельскохозяйственного сырья, химической переработке, логистической сфере. Также есть серьезные намерения инвестировать в украинскую авиационную отрасль, производство железнодорожных локомотивов и переработку металлов. Однако суммы по направлениям, названия предприятий и виды продукции, я озвучивать не могу – инвесторы сами должны определить, когда раскрывать информацию относительно проектов.
О стратегии и проектах UkraineInvest
Мы много говорили о проектах, находящихся на сопровождении офиса. А какие собственные проекты имеет UkraineInvest для презентации украинского бизнеса?
Действительно, одной регуляторной политики, направленной на поддержку инвестиций, в современном мире мало – такие инструменты обеспечивают много стран. И мы осознаем, что Украину нужно целенаправленно проматывать, нужна стратегия продвижения страны как бренда.
Сейчас мы делаем программу, которая называется MAKE in UA («Производи в Украине»). Она построена на двустороннем аналитическом подходе оценки потенциала и преимуществ размещения производственных мощностей в Украине иностранными компаниями и поиске путей их реализации в разрезе стран. Это Украина – США, Украина – Израиль, Украина – Германия. Украина – Франция, Украина – Великобритания и другие.
По состоянию на октябрь у нас в работе уже 27 предварительных заявок, а общая заявленная сумма инвестиций по ним достигает более $2 млрд.
В проекте рассматриваются как перспективы переноса производства в Украину, так и строительство новых мощностей. Например, с США у нас уже есть сильный, правильный политический диалог. Но в экономической сфере хотелось бы больше сотрудничества между украинским и американским бизнесом, на сегодня это $937 млн. накопленных инвестиций из США, что составляет небольшую долю от существующего потенциала инвестиций американских компаний.
Какие проекты есть на уровне работы с конкретными компаниями?
Вообще ключевая задача для нас – это развитие Украины как европейского производственного хаба. Это проморабота нашей команды коммуникаций по всему миру. В этом контексте мы делаем акцент на работе именно со средним бизнесом.
В частности, в этом году по инициативе UkraineInvest была начата серия международных конференций UkraineInvest Talks, которые уже успешно прошли в Киеве, Днепре, Виннице, Ровно, а также в Литве. Благодаря таким инициативам мы представляем инвестиционный потенциал страны для международной аудитории. До конца года хотим провести еще несколько мероприятий в Украине и за рубежом.
Из всего количества уже отобран список из 12 приоритетных проектов с вероятностью до 95%
Сильные средние зарубежные компании могут быть хорошими партнерами для украинского аграрного бизнеса. Ведь когда вы начинаете сотрудничество с большой сетью, то нужно выложиться полностью. Это хорошо стимулирует производство, но условия сотрудничества очень жесткие, а маржинальность низкая. В то же время у средних партнеров также может быть налаженным сбыт, и здесь есть потенциал.
И в завершение, как вы можете оценить общее состояние рынка инвестиций в Украине?
Они растут, и это радует. Так, накопленные прямые иностранные инвестиции в экономику Украины по состоянию на 31 июня 2021 года составили $54,8 млрд. Если прошлый год завершился с отрицательным балансом, то только за I полугодие 2021 года уже получили рост на $2,7 млрд. Во многом падение было связано с пандемией. Капитальные инвестиции были в плюсе, а потоки реинвестирования значительно уменьшились.
Цель UkraineInvest – подача заявок на господдержку инвестиционных проектов в сумме $300-500 млн. до конца года.
Источник: Landlord
Перевод: BusinessForecast.by
При использовании любых материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт BusinessForecast.by обязательна.