Новые правила назначения и начисления субсидий вызывают много вопросов у имеющихся и потенциальных получателей. Министерство социальной политики Украины отобрало наиболее часто задаваемые вопросы и подготовило исчерпывающие ответы.
— Какие документы нужны для переоформления жилищной субсидии согласно новым правилам?
– Как и раньше, для назначения субсидии нужно подать заявление соответствующей формы и декларацию.
– Для получения бланков и подачи документов обязательно ли лично приходить в управление социальной защиты?
– Нет. Министерство социальной политики Украины уже довело до сведения структурных подразделений по вопросам социальной защиты и территориальных общин новые формы бланков соответствующих документов: заявления о назначении и предоставлении жилищной субсидии и декларации о доходах и расходах лиц, которые обратились за назначением жилищной субсидии. Получить их можно бесплатно и предоставляют их в случае обращения гражданина непосредственно в орган предоставления субсидий. Но также можно распечатать с сайта Министерства социальной политики (в этом пожилым людям могут помочь дети, внуки, знакомые). И тогда никуда не надо ходить.
Заполнив эти формы, можно отправить их по почте в адрес местного управления социальной защиты населения (адреса управлений указаны на сайтах региональных органов исполнительной власти, а также на сайте Министерства социальной политики).
Также документы можно подать:
– уполномоченному должностному лицу исполкома местного совета территориальной общины;
— в Центр предоставления административных услуг (ЦПАУ) территориальной общины.
Они в течение трех рабочих дней передадут заполненные документы структурному подразделению по вопросам социальной защиты населения.
Также можно заполнить бланки в электронном виде и отправить по электронной почте.
– Большинство получателей субсидий – пенсионеры, которые не умеют пользоваться Интернетом и привыкли все вопросы решать лично. Как тут быть?
— Пенсионерам в заполнении и отправке документов могут помочь дети, внуки, соседи, знакомые. Люди постепенно адаптируются к техническим новациям. И количество обращений в электронной форме постоянно растет.
— Как действовать жителям общин, которые были укрупнены путем объединения?
— С вопросами оформления субсидий граждане могут обращаться:
— к старостам,
– в исполком территориальной общины,
– в структурное подразделение по вопросам социальной защиты общины,
— в Центр по предоставлению административных услуг (ЦПАУ) территориальной общины,
– в орган социальной защиты государственной администрации района.
— До какого времени можно подать документы на получение субсидии в не отапливаемый период?
— Для граждан, которые должны обновить документы для назначения субсидии, переходный период продлится с мая до конца сентября, то есть подавать документы можно в течение пяти месяцев. Независимо от срока обращения, субсидия будет назначена и начислена с мая.
– Всем ли получателям необходимо подавать документы для продолжения получения субсидии?
– Нет. Согласно решению правительства от 19 мая этого года установлено, что рассмотрение вопросов о назначении жилищной субсидии на следующий период домохозяйствам, которые получали субсидию в отопительном сезоне 2020-2021 годов, проводят без обращений граждан, кроме домохозяйств, которым жилищную субсидию:
– предоставляли в денежной безналичной форме;
– была назначена по фактическому месту жительства лицам, которые арендуют жилые помещения на основании договора найма; индивидуальным застройщикам, дома которых не приняты в эксплуатацию; внутренне перемещенным лицам;
— была назначена без учета отдельных лиц из числа зарегистрированных в жилом помещении (доме), не проживающих по месту регистрации.
– Можно ли сейчас оформлять субсидию уже на отопительный период?
— Сейчас проводят оформление субсидии на не отапливаемый период. Но субсидии назначают с 1 мая и до конца следующего отопительного периода, то есть до 30 апреля 2022 года. К поданным сейчас документам других в октябре или ноябре добавлять не нужно. Как и раньше, информацию о доходах граждан органы соцзащиты населения будут получать самостоятельно. Соответствующие запросы будут обрабатывать в режиме автоматического обмена информацией с Пенсионным фондом, фискальной службой, фондами социального страхования.
– Как долго придется ждать назначения субсидии?
– Уже отменены комиссии, которые решали вопрос назначения субсидий в отдельных случаях. Сейчас субсидии во всех случаях будут назначать непосредственно органы социальной защиты населения на основании представленных документов. И благодаря этому срок назначения субсидии сокращается. У комиссий это занимало до 30 дней. Теперь процедура будет происходить в 10-дневный срок.
— Как будут назначать субсидию на сверхурочную жилую площадь?
— Норма жилья, на которую назначают субсидию, на домохозяйство с одного человека составляет почти 49 кв. м, и 13,65 – на каждого последующего человека. Значит, семье из трех человек – около 75 кв. м. В прошлый отопительный период в Украине было около 450 тыс. домохозяйств, которые получали субсидию на сверхнормативную площадь.
Постановлением, которое регламентирует назначение жилищных субсидий, определено, что субсидия на сверхнормативную площадь распространяется только в одном случае – если в состав домохозяйства входят неработающие нетрудоспособные лица (инвалиды, пенсионеры, дети). В таких случаях субсидии на сверхнормативную площадь, как и в предыдущие отопительные периоды, будут начислены автоматически на основании информации о составе домохозяйства и о социальном статусе его членов.
В предоставлении субсидии откажут, если:
— площадь квартиры превышает 130 кв. м,
– площадь дома более 230 кв. м.
При назначении субсидий не учитываются жилые помещения, находящиеся в общей долевой или совместной собственности, или расположены в сельской местности и получены как наследство.
— Существуют ли исключения в назначении субсидий владельцам нескольких жилых помещений?
– Исключение будет сделано только тем, кто имеет несколько жилых помещений в сельской местности, учитывая их низкую стоимость и неликвидность (как правило, это наследуемое имущество).
— Предусмотрена ли субсидия в случае, если кто-то из членов семьи живет по другому адресу или за границей?
— Трудоспособные лица, которые более 60 дней отсутствуют по месту регистрации и не декларируют своих доходов, теряют права на субсидию. Поэтому надо либо задекларировать доходы, либо изменить состав домохозяйства, то есть место регистрации. На это, согласно закону «О свободе передвижения и свободном выборе места жительства в Украине», дают 30 дней.
Но если человек работает за границей и официально платит там налоги, лечится или ухаживает за ребенком, то малообеспеченные члены его домохозяйства в Украине имеют право на субсидию.
– Могут ли претендовать на жилищные субсидии владельцы индивидуальных транспортных средств?
— Если конкретный член одного домохозяйства имеют авто, выпущенное менее пяти лет назад, или два или более автомобилей в возрасте не старше 15 лет, то субсидию в таком случае не назначают. Соответственно, если имеется один автомобиль или несколько старше 15-летнего возраста, на назначение субсидии это не влияет.
– Какие изменения в начислении субсидий ждут владельцев разделенных лицевых счетов?
— Никаких изменений не будет. Если в одном домохозяйстве живут две семьи или больше, которые платят за коммунальные услуги на разные лицевые счета, и это документально подтверждено, им субсидии будут назначать на общих основаниях.
– Какую сумму денег можно держать на банковском депозите, чтобы человек не потерял права на субсидию?
— Предварительно была определена сумма в эквиваленте 25 прожиточных минимумов, или 56 тысяч гривен. Сейчас эта сумма составляет 100 тысяч гривен. При этом в совокупный доход при расчете размера субсидии дивиденды, полученные от размещения депозита, учитывать не будут.
— Повлияет ли на назначение субсидии уплата за обучение или лечение, если это будет большая сумма?
– Нет.
— Какие категории населения потеряют право на субсидии?
— Право на субсидии потеряют те, кто:
– осуществил покупку квартиры, земельного участка, транспортного средства (кроме мопеда или прицепа), товаров длительного пользования на сумму свыше 50 тысяч гривен единовременно в течение года, предшествующего году обращения за субсидией;
– имеет банковский депозит в сумме более 100 тысяч гривен;
— осуществил куплю-продажу валюты и банковских металлов в течение года до обращения за субсидией на сумму более 50 тысяч гривен;
– декларирует отсутствие дохода, и находился за границей более 60 дней, за исключением пребывания на лечении, в командировке, для присмотра за ребенком;
— имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг и оплаты алиментов более трех месяцев;
– не вернул в бюджет незаконно полученную субсидию за предыдущий период;
– имеет авто, которому менее 5 лет с момента даты выпуска;
– имеет два и более автомобиля, которым нет 15 лет с момента даты выпуска;
– не имеет доходов, и при этом нигде не учился, не работал, не имел статуса безработного.
— Какие самые распространенные способы злоупотреблений при оформлении государственных субсидий были выявлены при верификации?
— В прошлый отопительный период жилищные субсидии получали чуть более 3 млн. домохозяйств. Количество тех, кто декларировал недостоверную информацию, составило около 2-3%. Типичные злоупотребления связаны с представлением недостоверных данных о составе домохозяйства или сокрытие информации об его изменении. Также об осуществлении дорогостоящих покупок на сумму более 50 тысяч гривен в одно время (транспортных средств и другого имущества). Или одномоментное приобретение валюты в крупных размерах после оформления субсидии.
Кое-кто делает взносы в уставные капиталы, крупные благотворительные взносы на развитие предприятий, покупает корпоративные права или акции и при этом позиционирует себя как безработного или такого, что живет на минимальную зарплату. Верификация, которую проводили в течение двух последних лет, показала, в частности, что 830 получателей субсидий купили суммарно валюты почти на 140 миллионов гривен.
Однако говорить о массовости таких злоупотреблений и что это не даст большинству оформить жилищную субсидию, неуместно. Действительно уязвимым слоям населения, для которых уплата коммунальных услуг в полном объеме является непосильной, волноваться не надо.
– С 1 мая завершился процесс монетизации субсидий. Как те, кто получал их в безналичной форме, смогут получить деньги?
— Монетизация субсидий началась в 2019 году, и жилищную субсидию предоставляли денежными средствами, но двумя разными механизмами. Наличные в прошлом отопительном периоде получали 95% субсидиантов, а 5% (это 160 тысяч домохозяйств) пользовались в безналичной форме, которую администрировал Ощадбанк. Принципиальным положением новых правил назначения субсидий является завершение процесса их монетизации.
Переход исключительно на денежную форму получения субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг позволит гражданам оперативно управлять остатками средств после всех расчетов, не дожидаясь окончания отопительного сезона.
Все, кто пользовался безналичной субсидией в прошлом отопительном периоде, смогут получить соответствующие средства до декабря текущего года. Тем, кто имеет счет в Ощадбанке, они поступят уже в июне, а кто не имеет его, должен открыть, чтобы получить деньги, сэкономленные в течение прошлого отопительного периода, которые можно будет использовать на собственные нужды.
Источник: Правительственный курьер
Перевод: BusinessForecast.by
При использовании любых материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт BusinessForecast.by обязательна.