Постановка проблемы. На протяжении всей истории человечества миграция была и остается одним из важнейших путей решения острых общественных проблем. С помощью миграции издавна удовлетворялись потребности в пище, благоприятных климатических условиях, территориях, пригодных для комфортного проживания.
Однако на каждом этапе развития цивилизации миграционные процессы имели определенную качественную специфику, что не является исключением и в современную эпоху экономики знаний, когда человеческий капитал признается основной предпосылкой устойчивого развития любого государства.
И дело даже не в том, останется ли та или иная страна с человеческим капиталом, который она так тщательно формировала по новейшим стандартам Болонского процесса. Вопрос заключается и в другом: насколько возможным будет полноценное использование того капитала при чрезмерно высоких миграционных надеждах, которые являются первичным признаком демотивационного состояния общества?
Ведь в случае, когда большинство владельцев этого специфического капитала открытым способом заявляют о желании пересечь границы родины, становятся понятным, что это не меньшая проблема, чем, например, недоверие населения к банковскому сектору. Игнорируя банки, граждане лишают государство финансового капитала, столь необходимого для его развития. Они, фактически, скрывают денежные средства, ожидая лучшего.
Стоит понять, что иногда так же скрывается и человеческий капитал – профессиональные знания и трудовые навыки, которые, в принципе, есть, однако находятся в латентном состоянии, ведь у человека, мечтающего о благосостоянии за рубежом, основательных оснований для их расширенного использования на родине, как правило, не существует.
Подобная ситуация прослеживается и в пределах самой страны. Если большинство мечтает о труде где-то еще, однако остается при своих обязанностях в родном селе или городе, то отдача и от их труда будет невелика. Из деревни в город, из города в столицу… конечно, трудовая мобильность – это хорошо.
Однако оснований говорить о ее реальном развитии на просторах постсоветского пространства несколько рановато, чего не скажешь об ухудшении мотивационного потенциала работающих, жаждущих перемен в собственной трудовой жизни. Здесь оснований для размышлений достаточно.
Согласно изложенному, основное внимание в статье сосредоточено на двух аспектах управления человеческим капиталом государства. Первый — очередная перспектива безвозвратной потери наиболее активных, одаренных, трудоспособных граждан. Так, по данным, значительную долю трудовых мигрантов составляют лица в возрасте 20-34 года (41,6%).
И как отмечается в том же труде: «несмотря на то, что с момента получения независимости Украина вдвое увеличила объемы подготовки специалистов с высшим образованием, из-за масштабной трудовой миграции (прежде всего молодежи) доля лиц с высшим образованием среди населения в возрасте 25-35 лет в стране неуклонно уменьшается! Значительное количество молодых мигрантов стремится остаться за границей навсегда…».
Второй аспект проблемы заключается в том, что миграционные намерения и надежды – пусть даже призрачные и невыполнимые – это отражение уровня гражданского доверия и степени мотивации к общественно полезной трудовой деятельности.
Проблема так часто принимает форму сплошного недоверия и гипертрофированной демотивации к труду, что обусловлено исключительно экономическими обстоятельствами, а потому является непривлекательной и непродуктивной.
Государство, граждане которого находятся в перманентном состоянии упаковки чемоданов, вряд ли будет иметь шансы ускоренного экономического развития, как и государство, жители которого потеряли веру в будущее на родине.
Именно поэтому исследование уровня миграционных надежд и намерений является не только основанием оптимизации политики развития и сохранения человеческого капитала страны, но и важной составляющей диагностики того мотивационного поля, что воспроизведено в ее пределах.
Анализ последних исследований и публикаций дает возможность утверждать, что, несмотря на свою актуальность, миграционная проблематика не нашла достойного освещения на страницах научных изданий. Да и сам представленный печатный материал не всегда отличается особой новизной ни в сугубо научном, ни в прикладном аспектах.
Довольно часто основное внимание тех немногих исследователей, которые занимаются проблемами миграции, ограничивается вопросами углубления классификационной базы, определения влияния тех или иных типов миграции на определенные сферы общественного взаимодействия, уточнения специфики влияния отдельных факторов на динамику миграционных процессов.
К сожалению, большинство из репрезентированных в последнее время научных трудов не утруждают свое содержание конкретными предложениями по преодолению тех насущных проблем, к которым приводит неэффективная миграционная политика.
И это неудивительно, ведь решить проблемы с миграционным подтекстом без ответа на вопрос о привлечении достаточных объемов инвестиций в сферу общественного производства и, соответственно, восстановления социальной инфраструктуры и создания новых рабочих мест, которые будут обеспечивать достойный уровень жизни и работающих, и тех, кто находится на их содержании, невозможно.
Отдельно следует отметить, что некоторые из опубликованных работ, которые посвящены проблемам миграции, характеризуются удачной постановкой задач и верным размещением акцентов. Но такие задачи довольно часто остаются не только не решенными, но и, вообще, проигнорированными в ходе изложения основного материала исследования.
Однако, среди авторов, чьи работы формируют современную научную основу управления миграционными процессами, стоит отметить Е. Либанову, Ж. Зайончковскую, А. Варецкую, А. Позняка, И. Гнибиденко, Т. Петрову, Л. Рыбаковского и других отечественных и зарубежных ученых. Научные достижения, которых содержат не только теоретические предпосылки формирования миграционной политики, но и аргументированные шаги по ее разработке и внедрению в практику государственного управления.
Цель исследования заключается в определении специфики миграционных намерений и надежд студенческой молодежи в Украине, а также в выяснении закономерностей их формирования и влияния на мотивационную составляющую профессионального сознания выпускников вузов – владельцев и носителей самого прогрессивного человеческого капитала государства.
Изложение основного материала исследования. В условиях демографического и финансового кризиса пристальное внимание ученых и государственных деятелей должно уделяться не только проблемам развития человеческого капитала, но и его сохранению и созданию достойных условий для его использования в пределах тех территориально-экономических единиц, где он сформирован.
Достижение таких приоритетов требует от любого государства немедленной оптимизации миграционной политики, чем сегодня и занимается большинство из стран, экономика которых характеризуется как развитая.
Насущной является эта задача и для тех, чья экономика не сочетается с такими красивыми эпитетами. Тем более что от переориентации миграционной политики в развитых странах вряд ли стоит ожидать положительных сдвигов в странах второго и третьего мира.
И проблемой является не только то, пустят ли к себе жить или работать мигрантов развитые государства. Стоит сосредоточиться и на другом – уровне «нежелания» экономически активного населения развивающихся стран работать на родине, а также на тех последствиях, к которым такие убеждения будут приводить.
Однако, конечно, подход к миграционным проблемам исключительно с позиций «негативных последствий» является ложным. Тем более это касается трудовой миграции. Так, еще накануне финансового кризиса, некоторые аналитики и ученые начали смелее говорить о том, что:
— внешняя трудовая миграция является источником валютных поступлений, которые, кое-где, значительно превышают иностранные инвестиции в Украину, составляя в эквиваленте ее ВВП минимум от 3,5% до 8%;
— внешняя трудовая миграция является важным фактором снижения напряжения на внутреннем рынке труда, ведь, по разным оценкам, количество экономически активного населения, предлагавшего свою рабочую силу за рубежом, составляет от 2 до 7 млн. лиц;
— внешняя трудовая миграция является фактором в уменьшении объемов государственной социальной помощи вследствие оттока трудоспособного населения за границу. По разным оценкам, до 420 млн. дол. США ежегодно. Которое, вероятно, было бы лишним в реальном секторе экономики, и, возможно, пополнило бы криминальный контингент Украины.
Итак, даже краткая характеристика преимуществ и недостатков миграционных процессов дает возможность понять ошибочность тех однобоких подходов, которыми так часто развеваются материалы периодических изданий. Требованием настоящего является формирование действенной миграционной политики и создание условий, необходимых для ее реализации.
Важным этапом такой работы должно стать определение ведущих миграционных предпочтений молодежи – той части экономически активного населения, которая, с одной стороны, наиболее подвержена принятию радикальных миграционных решений, а с другой — является наиболее необходимой для ускоренного экономического развития любой страны.
Такой ракурс проблемы выступил основой проведенного автором на примере Житомирской области исследования, ставившего целью выяснить миграционные приоритеты, намерения и чаяния студенческой молодежи.
Следует отметить, что Житомирская область относится к той группе областей Украины, где активность участия населения в трудовых миграциях является самой низкой (1,4%). Отчасти это связано с его географическим положением и средним уровнем бедности населения (23,1%-26,0%). Такие обстоятельства в определенной степени сужают границы практического применения собранных данных.
Однако, по мнению автора, полученные результаты являются интересными и целесообразными, ведь, с одной стороны, они выступают определенной точкой отсчета для определения миграционных намерений в областях, где уровень соответствующей активности значительно выше, а с другой – ряд выявленных закономерностей не зависит от специфики региона и может быть свойственным всем областям Украины.
В ходе исследования была использована анкета, содержащая 9 вопросов, которые в наибольшей степени раскрывали уровень и причину миграционных намерений и предпочтений студенческой молодежи. Каждый вопрос имел от 2 до 5 альтернатив ответа.
В анкетировании приняли участие 400 студентов дневной формы обучения из трех ведущих государственных вузов Житомирщины. Кроме того, используя аналогичную, но несколько видоизмененную анкету, в ходе исследования были выяснены мнения родителей опрошенных ранее студентов.
Предлагаемая статья содержит только часть полученных данных. Остальную часть планируется осветить в дальнейших работах автора.
Анализируя основные результаты исследования, стоит начать с того, что, учитывая различия в количестве респондентов по полу, реалистичность миграционных намерений мужчин и женщин оказалась разной.
Так, среди мужчин соотношение тех, кто стремится выехать за границу, с теми, кто имеет реальные намерения это сделать по окончанию обучения в вузе, фактически равно 1, тогда как среди женщин такой коэффициент достигает 1,4.
На первый взгляд, это наводит на мысль о некоторой иллюзорности женских намерений относительно эмиграции и трудовой миграции, ведь количество желающих выехать за границу на 40% превышает количество тех, кто имеет реальные намерения это сделать. С другой стороны, вызывает удивление тот факт, что среди мужчин желают пересечь границы Украины больше лиц, чем об этом заявило в начале анкетирования.
Объяснение этих якобы парадоксальных явлений кроется в содержании самой анкеты, которая сформирована таким образом, чтобы иметь возможность выявить и сознательные, и подсознательные намерения респондентов, ведь именно последние, как известно, оказывают большое влияние на принятие решений, в том числе и относительно целесообразности пересечения украинских границ.
Так, сначала респонденты должны были ответить на вопрос о желании эмигрировать или уехать из Украины в статусе трудового мигранта при том условии, что для этого нет никаких препятствий. Далее содержание анкеты формировали вопросы, которые так или иначе раскрывали и конкретизировали миграционную проблематику.
И, наконец — в конце, якобы исключительно в привязке к факту окончания вуза, ставился вопрос о том, намерен ли респондент уехать из Украины. Такое строение анкеты дало возможность не только конкретизировать миграционные настроения студенчества, но и ответить на ряд родственных вопросов.
В частности, зафиксировано доминирование кажущихся патриотических чувств студентов мужского пола, которое, маскируя истинные предпочтения на подсознательном уровне, проявилось при проработке первого вопроса анкеты (1.а-1.б) в форме демонстративных, ожидаемых ответов.
А в дальнейшем, после тщательной проработки всех позиций вопросника, респонденты выявили истинное отношение к проблемам миграции. Что и обусловило на первый взгляд парадоксальную, а на самом деле закономерную ситуацию – количество опрошенных студентов-мужчин, которые намерены выехать за границу после окончания вуза, несколько превысило количество тех, которые отметили такое желание в начале анкетирования.
Можно предположить, что подобная ситуация наблюдается и среди женщин, однако ее констатации помешал другой фактор – существенное превышение количества тех, кто желает эмигрировать или прибегнуть к трудовой миграции, над теми, кто видит перед собой соответствующие реальные перспективы.
Объяснение такой ситуации лежит в плоскости разницы гендерных ролей и статусов женщины и мужчины в современном обществе. В отличие от мужчин, женщинам, как субъектам миграционного движения, гораздо сложнее оградить себя от проявлений девиантного и делинквентного поведения окружающих.
Кроме того, именно на женщину сегодня возлагается ответственность за родителей и потомков, именно для женщин проблемы своевременного создания семьи гораздо актуальнее, чем для респондентов мужского пола. Поэтому факт превышения количества миграционных «мечтательниц» над количеством потенциальных мигрантов-женщин является, скорее, проявлением женской прагматичности, чем доказательством дезинтеграции их стремлений и убеждений.
Так, лишь 3,5% опрошенных женщин (9 человек из 254) среди преимуществ гастарбайтера выбрали такую позицию, как возможность заключить брак и остаться за границей для постоянного проживания (для сравнения, среди мужчин такая перспектива является привлекательной для 2,05% респондентов).
Учитывая анонимность и непримиримость анкетирования, можно сделать вывод, что перспектива женитьбы за границей для подавляющего большинства студенток является призрачной, что в целом соответствует реальной ситуации и еще раз доказывает умеренность женского пола в миграционных вопросах.
И, наоборот — по результатам анкетирования можно предположить, что мужчины оценивают собственные миграционные перспективы более однозначно и романтично, ведь, с одной стороны, проблемы брака и создания семьи на родине, как правило, не являются доминантами мужского сознания в возрасте до 22 лет.
А с другой – осознание необходимости содержания и приличного обеспечения себя и семьи в будущем склоняет эту категорию студенческой молодежи к рассуждениям о труде за рубежом. По большей части, побудительной силой здесь выступает стремление поддержать чувство собственного достоинства и состоятельности.
Соответственно, с определенной долей предположения, можно утверждать, что с учетом установленного коэффициента реальное количество настроенных на эмиграцию и трудовую миграцию женщин составляет не 27,6% и 18,8% соответственно, а 19,7% и 13,4%.
Учитывая содержание приведенных соображений, можно считать, что доля потенциальных эмигрантов является фактически одинаковой среди женщин и мужчин (19,7% и 20,5%), однако статус трудового мигранта является более привлекательным для респондентов мужского пола – 21,9% против 13,4% у женщин.
Распределение миграционных приоритетов студенчества по профилю высшего образования выглядит следующим образом.
В процессе анкетирования группу специалистов технического профиля представили студенты таких специальностей, как 090202 «Технология машиностроения», 090203 «Металлорежущие станки и системы», 091401 «Системы управления и автоматики», 091004 «Технологии и средства телекоммуникаций», 080403 «Программное обеспечение автоматизированных систем», а экономических – студенты специальностей 050109 «Управление персоналом и экономика труда», 050104 «Финансы», 050201 «Менеджмент организаций».
В результате исследования выяснено, что, несмотря на ожидания стран-реципиентов, желание покинуть Украину (в том числе и с целью приличного трудоустройства) имеют специалисты не столько технического, сколько экономического профиля.
Так, почти для каждого четвертого будущего экономиста или менеджера есть заманчивая перспектива эмигрировать из Украины (27,4%), а каждый пятый (19,5%) не против того, чтобы испытать на себе судьбу трудового мигранта.
В целом сравнительный анализ миграционных намерений респондентов в указанном разрезе выявил тот факт, что для специалистов технического профиля несколько интереснее альтернатива трудовой миграции, в то время как весомая доля будущих экономистов и менеджеров стремится покинуть Украину навсегда.
Соответственно, возникает вопрос относительно того, то ли на самом деле специалисты экономического профиля чувствуют себя настолько конкурентоспособными работниками на иностранных рынках труда, то ли есть другая причина, которая обусловливает высокий уровень зарубежных ориентаций в этой группе респондентов.
По мнению автора, дело здесь не в конкурентоспособности украинских экономистов и менеджеров. Как известно, именно такие специалисты испытывают существенные трудности при трудоустройстве за рубежом.
Основную причину, которая обуславливает такую ситуацию, стоит искать в характеристиках экономического образования в Украине, которое ориентирует студента не столько на получение прикладных знаний и практических навыков, сколько на развитие эрудиции путем изучения общетеоретического материала.
Поэтому, с одной стороны, из-за самой специфики экономического образования, такие студенты являются более амбициозными, что находит выражение в формировании планов, связанных с реалиями зарубежной жизни.
А с другой стороны, общий характер теоретических экономических знаний, продуцируемых в большинстве вузов Украины, ставит под сомнение дальнейшую карьеру молодых специалистов на родине, а потому перспектива “уехать за границу и начать, как и все, все с нуля” представляется для некоторых из них не только интересной, но и жизненно необходимой.
В свою очередь, динамика изменения студенческих предпочтений по курсам обучения выглядит следующим образом. Установлено, что эта динамика имеет существенную специфику и конкретные закономерности.
Так, главные колебания студенчества относительно выбора конкретной альтернативы прослеживаются в плоскости “эмигрировать – остаться”, между которыми существует связь обратного характера, ведь с увеличением выборов альтернативы 1.а наблюдается соответствующее уменьшение сторонников варианта 1.б, и наоборот.
Вместе с этим перспектива выехать за границу в статусе трудового мигранта является привлекательной для константной группы респондентов, намерения и предпочтения которых имеют относительно устойчивый характер, а некоторое постепенное увеличение количества выборов 1.б в течение первых четырех лет обучения в равной степени отлучает голоса от других альтернатив.
Возмущение эмигрантских ориентаций студенчества зафиксировано на втором курсе обучения, что частично объясняется периодом становления самостоятельной личности, стремящейся к изменениям вопреки существующим ограничениям, как правило, социально-экономического характера.
Однако в течение III-IV курсов обучения наблюдается стабилизация динамики студенческих намерений, а количество желающих пересечь границы родины в поисках лучшей жизни фактически равно количеству тех, кто свою профессиональную судьбу связывает с будущим Украины.
Важным является то, что, несмотря на увеличение количества выборов альтернативы 1. б (трудовая миграция), которое наблюдается в период с ІV курса, начиная с пятого курса, зафиксировано существенное уменьшение соответствующих предпочтений (на 43%) в пользу другим альтернативам. Что в определенной степени смещает симметричную динамику количества выборов по вариантам 1.а и 1.б.
По мнению автора, объяснить такую ситуацию можно тем, что в понимании студента полное высшее образование – некоторый залог профессионального успеха и основание для более устойчивого выбора (1.а или 1.б) в противовес такой временной альтернативе, как трудовая миграция.
В конце анализа динамики миграционных приоритетов по курсам обучения стоит акцентировать внимание на том, что, несмотря на значительные колебания, в итоге количество выборов по всем вариантам фактически возвращается к исходным значениям.
Соответственно, можно предположить, что наличие высшего образования не является доминирующим фактором в процессе принятия миграционных решений – есть другие, более существенные причины, которые заставляют молодого гражданина проникнуться соответствующими вопросами. Такие причины, по мнению автора, лежат в плоскости конкретных реалий социально-экономической среды, воссозданной в пределах нашего государства.
С целью диагностики основных причин, обусловливающих миграционные намерения студенческой молодежи, респондентам было предложено для анализа пять альтернатив.
Это отсутствие политической стабильности в государстве (4.а), отсутствие финансовой стабильности и реальных перспектив социально-экономического развития государства (4.б), отсутствие возможностей для личностного развития, выявление творческой инициативы, карьерного роста (4.в), отсутствие гарантий достойного обеспечения будущего потомков (4.г), отсутствие возможностей для надлежащей организации досуга и отдыха (4.д).
Анализируя приведенную диаграмму, следует обратить внимание на то, что в обеих группах респондентов мнения распределились сходным образом. Это указывает на наличие корреляции между родительскими взглядами и соответствующими студенческими предпочтениями.
Однако, в отличие от родителей, студенческая молодежь более болезненно воспринимает нерешенность острых социально-экономических проблем (4.б), что соответственно проявляется и в сомнениях относительно карьерных перспектив на родине и возможности практического использования собственного творческого потенциала (4.б).
Интересным является и то, что современная молодежь уже на студенческой скамье задумывается над проблемами воспитания грядущего поколения и, судя по полученным результатам, выражает существенные беспокойства по этому поводу.
В свою очередь, последняя альтернатива (4.г) значительного внимания к себе не привлекла. По мнению автора, это достаточно показательно, ведь на фоне общей нереализованности охарактеризованных выше аспектов жизнедеятельности общества проблематика досуга и отдыха и на самом деле представляется несколько второстепенной.
Хотя во всем цивилизованном мире уже давно понятно, что полноценный отдых является одним из самых главных аспектов воспроизводства работоспособности человека и его мотивационного потенциала.
В общем, учитывая изложенный материал, становится понятным, что оснований для формирования очередной волны эмиграции, в структуре которой не последнее место будет занимать сегмент, сформированный выпускниками вузов, немало. Поэтому насущной потребностью настоящего является формирование взвешенной миграционной и, прежде всего, социально-экономической политики, способной нивелировать миграционные намерения студенчества.
Сейчас эту функцию традиционно выполняют родительские круги, ведь по результатам исследования выяснено, что лишь 8,5% матерей не против эмиграции собственного ребенка за границу. Ни один отец такое предложение не поддержал, однако 86,5% из них выразили желание, чтобы их потомок остался жить и работать на родине.
Выводы и перспективы дальнейших исследований. Если несколько перефразировать современных классиков украинской научной мысли, то можно сформулировать такой тезис: «мотивационная составляющая человеческого капитала является той движущей силой, которая обеспечивает стремление к практическому применению знаний и трудовых навыков, сформированных в результате инвестиций».
Действительно, формируя человеческий капитал, стоит позаботиться о том, чтобы его носитель, кроме основательных знаний, еще и имел неудержимое желание работать качественно и упорно.
Однако, на самом деле, в условиях перекладывания финансовых обязательств перед вузом на плечи родителей и самих студентов, формируется совсем другая мотивация – мотивация к независимости от государственных потребностей и ориентация на возврат потраченных на образование средств, во что бы то ни стало.
И тогда человек также хочет работать качественно и упорно, да вот к тому «где работать» ему уже практически безразлично. И если он не найдет такой возможности на родине, он будет ее искать в другом месте – вот такой неожиданный вывод из постулатов теории человеческого капитала.
А если так, то приоритетной задачей любого государства должно стать создание благоприятных условий для реализации возможностей отдельного носителя человеческого капитала и приличной жизни его владельца. Пока они не упаковали чемоданы.
Автор: Д.П. Мельничук, кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой управления персоналом и экономики труда Житомирского государственного технологического университета
Источник: Журнал «Демография и социальная экономика»
Перевод: BusinessForecast.by
При использовании любых материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт BusinessForecast.by обязательна.