Что означает закон «О виртуальных активах» и почему криптовалютами нельзя будет рассчитаться в магазине.
Украина находится на четвертой позиции в мире в рейтинге глобального индекса восприятия криптоактивов, говорится в исследовании американской аналитической компании Chainalysis, опубликованном в августе 2021 года.
По этому показателю наша страна опережает США и Китай, которые в рейтинге занимают восьмое и 13 места соответственно.
В Украине — наибольший объем транзакций с криптоактивами среди участников рынка в мире. А еще мы в топ-10 стран с наибольшим заработком на биткоине в 2020 году.
Ежедневно в Украине вращается криптовалют или виртуальных активов на 1 млрд. грн. В то же время сейчас отрасль находится вне правового поля. Измениться ситуация может лишь после подписания президентом Владимиром Зеленским закона «О виртуальных активах». Соответствующий законопроект №3637 Верховная рада приняла во втором чтении 8 сентября.
Законопроект «О виртуальных активах» легализует виртуальные активы, например криптовалюты или NFC-токены, а также задействованный в этой сфере бизнес, которые сейчас находятся вне закона.
В то же время закон не легализует криптовалюты как платежное средство, об этом прямо указано в законопроекте. Они также не могут быть предметом обмена на товары/услуги/имущество и работу.
Единственным законным средством платежа в Украине является, и после подписания этого закона будет гривна. В то же время, как написал глава НБУ Кирилл Шевченко, принятие законопроекта «О виртуальных активах» — возможность создать прозрачный, цивилизованный рынок виртуальных активов с современной инфраструктурой и защищенными клиентами.
«Виртуальные активы, в том числе и те, что мы привыкли называть криптовалютой, получили определенный юридический статус, а участники рынка — защиту и работу в правовом поле», — отметил Шевченко.
Регулировать новый рынок виртуальных активов будет Министерство цифровой политики. Кроме того, функции регуляторов этого рынка получат Национальный банк и Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку.
В дальнейшем на базе министерства будет создан центральный орган исполнительной власти, который будет формировать политику в отрасли, будет лицензировать ее участников и осуществлять контроль над поставщиками услуг.
Закон «О виртуальных активах» вступит в силу после внесения изменений в Налоговый кодекс относительно налогообложения операций с виртуальными активами. Ранее в Верховной раде был зарегистрирован законопроект о налогообложении доходов от виртуальных активов по ставке 5%, а также об освобождении операций с криптоактивами от НДС.
После вступления в действие закона, налогоплательщики смогут легализовать доходы от продажи виртуальных активов, декларировать их, а биржи и криптообменники – выйдут из тени. Кроме того, закон открывает дорогу в Украину международным биржам с много миллиардной капитализацией.
Что предусматривает законопроект «О виртуальных активах»?
Закон формирует правовое поле на рынке виртуальных активов, определяет ключевые дефиниции данного рынка: правовой статус, классификацию, права собственности, а также адаптирует рекомендации FATF по финансовому мониторингу рынка виртуальных активов.
Законопроект №3637 определяет терминологию отрасли. Он дает определение понятиям: виртуальные активы, кошелек виртуального актива, обеспеченный/необеспеченный виртуальный актив, поставщики услуг, связанные с оборотом виртуальных активов, рынок виртуальных активов и система оборота таких активов и др.
Например, виртуальный актив — нематериальное благо, являющееся объектом гражданских прав, имеет стоимость и выраженное совокупностью данных в электронной форме.
Они могут быть обеспеченными и необеспеченными. Обеспеченные виртуальные активы удостоверяют имущественные права, в частности права требования на другие объекты гражданских прав (подтверждение права собственности).
Обеспеченные виртуальные активы могут быть финансовыми – это эмитированный резидентом Украины обеспеченный виртуальный актив. Он обеспеченный валютными ценностями, называемый (ВЦ); или виртуальный актив, обеспеченный ценными бумагами или деривативным финансовым инструментом, называемый (ФИ).
Оборот виртуальных активов, обеспеченных валютными ценностями, регулируется Национальным банком, а оборот виртуальных активов, обеспеченных ценными бумагами или деривативами, регулируется Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку Украины.
Необеспеченные виртуальные активы соответственно не удостоверяют никаких имущественных или неимущественных прав.
Поставщики услуг на этом рынке в интересах третьих лиц хранят или администрируют виртуальные активы или ключи виртуальных активов, осуществляют обмен, перевод, предоставление посреднических услуг.
Поставщиком услуг на рынке виртуальных активов не может быть компания, зарегистрированная в России. Руководителями, главными бухгалтерами, владельцами долей и бенефициарами таких компаний не могут быть граждане РФ.
Кроме того, граждане России не могут косвенно через другие компании, например с Кипра, владеть долями в компаниях, которые будут работать на рынке виртуальных активов Украины.
Размер уставного капитала поставщиков услуг по хранению и администрированию виртуальных активов или ключей для резидентов должен составлять не меньше 70 тысяч необлагаемых минимумов (1,19 млн. грн), а для нерезидентов – 350 тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (5,95 млн. грн).
Размер капитала для поставщиков услуг по обмену виртуальных активов, или услуг по переводу, или посреднических услуг, для резидентов должен составить не меньше 35 тысяч не облагаемых налогом минимумов (0,6 млн. грн), а для нерезидентов — 175 тысяч необлагаемых минимумов (2,95 млн. грн).
Перечень валют, на которые могут обмениваться виртуальные активы, определяет Национальный банк. Также НБУ определяет перечень валютных ценностей, которые могут быть обеспечением СВА (ВЦ);
В то же время НКЦБФР определяет перечень ценных бумаг и деривативов, на которые могут обмениваться виртуальные активы ЗВА (ФИ). А также комиссия будет определять ЦБ и деревативы, что могут быть обеспечением ЗВА (ФИ).
Компании, которые будут предоставлять услуги связанные с оборотом виртуальных активов, должны получить разрешение у регулятора – специального органа созданного на базе Минцифры.
Стоимость разрешения зависит от вида деятельности. Разрешение на хранение или администрирование виртуальных активов или ключей – 8 тыс. необлагаемых минимумов (136 тыс. грн) для резидентов и 40 тыс. (680 тыс. грн) — для нерезидентов.
На обмен и перевод виртуальных активов – по 5 тыс. необлагаемых минимумов (85 тыс. грн) для резидентов и по 25 тыс. (425 тыс. грн) – для нерезидентов.
На оказание посреднических услуг – 4 тыс. необлагаемых минимумов (68 тыс. грн) для резидентов и 20 тыс. (340 тыс. грн) – для нерезидентов.
Поставщик услуг для получения разрешения должен: раскрыть структуру бенефициаров компании, подтвердить источник происхождения средств, которыми сформирован уставный капитал.
Компании, которые получат разрешение на осуществление деятельности по поставке услуг в сфере виртуальных активов, будут занесены в соответствующий реестр, который будет администрировать регулятор отрасли.
Регулятор рынка виртуальных активов получил полномочия штрафовать участников рынка.
За осуществление деятельности по обороту виртуальных активов без разрешения размер штрафа составляет от 2 тыс. до 7 тыс. необлагаемых минимумов.
За предоставление ложной информации в документах, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на предоставление услуг, штраф от 500 до 1 тыс. необлагаемых минимумов.
За нарушение сроков подачи регулятору информации об изменении сведений, внесенных в Государственный реестр поставщиков услуг, штраф до 1 тыс. необлагаемых минимумов.
Криптобиржи, обменники и другие площадки обязаны будут проводить процедуру авторизации пользователей, с указанием: ФИО, номера счета и паспортных данных.
Автор: Юрий Винничук
Источник: БизнесЦензор
Перевод: BusinessForecast.by
При использовании любых материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт BusinessForecast.by обязательна.